SYDNEY, NEW YORK, WASHINGTON DC, Agosti 16 (IPS) – Bangladesh imezidi kuwa na deni tangu mwaka 2009. Deni la nje la nchi hiyo liliongezeka kutoka dola za Marekani bilioni 23.3 mwaka 2008 hadi dola bilioni 100.6 mwezi Desemba 2023 (tazama mchoro hapa chini). Shukrani kwa miradi mikubwa ya nchi iliongoza kinachojulikana kama maendeleo kwa pesa zilizokopwa chini ya utawala wa kimabavu ulioondolewa sasa wa Sheikh Hasina.
Serikali mpya inapaswa kusimamisha haraka malipo ya deni kwa kutumia Azimio 1483 la Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa ambayo ilitoa ngao ya deni kuzuia wadai kuishtaki serikali ya Iraq kukusanya deni kubwa. Serikali mpya kisha ianzishe mapitio huru ya mikataba yote ya madeni chini ya utawala wa kiimla ili kubaini matumizi ya manufaa ya madeni yanayodaiwa. Mapitio yanapaswa kutangaza sehemu ambayo ilipotea kupitia ufisadi au kutumika kufadhili ukandamizaji wa serikali kama “chukizo”.
Deni la kuchukiza ni dhana katika sheria ya kimataifa inayorejelea deni “iliyotokana na watawala waliokopa bila ridhaa ya wananchi na kutumia fedha hizo ama kuwakandamiza wananchi au kwa maslahi binafsi.“Kuna hoja za kimaadili, kiuchumi na kisheria za kutolipa tena sehemu ya madeni yenye kuchukiza.
Bonanza la deni la Autocrat
Wastani wa deni la nje la Bangladesh lilipanda kutoka dola za Marekani bilioni 10.7 kwa zaidi ya miongo 3 (1972-2008) hadi dola bilioni 52.6 wakati wa 2009-2023 wakati utawala wa kiimla wa Hasina ulipoimarisha mamlaka kwa kupanga chaguzi tatu mfululizo zisizo na kifani, na kuzifanya taasisi za Serikali kuwa za kikatili na kuwakandamiza.
Ufisadi, utakatishaji fedha, na usimamizi mbovu wa miradi pamoja na chaguzi zilimaanisha kuwa mtiririko wa mapato au mapato kutoka kwa miradi hii mikubwa ni kidogo sana kuliko inavyotakiwa kulipia deni. Uwiano wa jumla wa deni la nje na Pato la Taifa iliongezeka kutoka karibu 28% mwaka 2016 hadi karibu 37% mwaka 2023. Kadhalika, uwiano wa mapato ya deni la nje na mauzo ya nje iliongezeka kutoka asilimia 56.3 mwaka 2016 hadi asilimia 116.6 mwaka 2023. Viashiria hivi muhimu vinaonyesha kuwa Bangladesh inaelekea kwenye mgogoro wa madeni unaosababishwa na ufisadi, ambao umetolewa kwa muda mfupi na Shirika la Fedha la Kimataifa (IMF).
Mkopo wa IMF utalazimika kulipwa pamoja na riba; kulipa madeni kwa kukopa; au kutumia njia moja ya mkopo kulipia njia nyingine ya mkopo haiwezi kudumu kwa muda mrefu. Kuna njia bora zaidi za kushughulikia madeni ambayo hayadumu, haswa wakati deni linatokana na wadai kuendelea kukopesha licha ya ushahidi wa kumbukumbu kwamba pesa zilizokopwa zinatumika vibaya na kunyang'anywa nchi.
Utoaji mikopo usio na uwajibikaji ni wa kuchukiza
Wakopeshaji wanapaswa kuwajibishwa kwa kukopesha bila kuwajibika wakijua ukubwa wa rushwa, matumizi mabaya na ukandamizaji nchini, na kwamba fedha zilizokopwa zilikuwa zikitoa uhai kwa utawala mbovu na kandamizi. Miradi hiyo mikubwa iliyofadhiliwa na deni ilitumiwa na serikali kuhalalisha utawala mbovu na ukandamizaji wa haki za kidemokrasia za watu. Madeni kama haya ni ya kuchukiza.
Madeni kama haya ni ya kuchukiza, na violet “Kanuni za Kukuza Utoaji Mikopo na Ukopaji wa Uwajibikaji Mkuu“, iliyoandaliwa na Mkutano wa Umoja wa Mataifa wa Biashara na Maendeleo (UNCTAD). Kanuni hizi zinadai wakopeshaji kukataa kutoa mikopo kwa serikali, hivyo kuzuia matumizi mabaya au madhara. kuhakikisha uendelevu wa deni.
Kanuni na kanuni za msingi za kisheria za kimataifa, kama vile Imani Njema, Uwazi, Kutopendelea, Uhalali na Uendelevu zinatumika katika Mwongozo wa UNCTAD na Mwongozo wa Mbinu za Kuboresha Deni Kuu na katika azimio la Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa. A/RES/69/319 kuhusu Michakato ya Kurekebisha Deni Kuu, iliyopitishwa Septemba 2015.
Hoja za kimaadili, kiuchumi na kisheria za kukataa madeni yenye kuchukiza
Matarajio ya kuvifunga nira vizazi vya wananchi wasio na hatia katika ulipaji wa deni mbovu la utawala mbovu na kandamizi ni jambo la kuchukiza tu; kuchukiza maadili; isiyoweza kutegemewa kiuchumi, na isiyoweza kutetewa kisheria.
Uhalali wa kiuchumi wa kukataa madeni yenye kuchukiza hutegemea matarajio ya kuongeza ustawi wa nchi kwa angalau njia tatu: (1) kutakuwa na mzigo mdogo wa deni kwa huduma; (2) serikali zenye kuchukiza, ambazo hupunguza ustawi, zina uwezekano mdogo wa kutokea; na (3) iwapo wataibuka, wana uwezekano mdogo wa kuishi kwa muda mrefu.
Hoja ya kisheria ya kukataa madeni yenye kuchukiza inaambatana na maoni yanayokubalika kwamba usawa unajumuisha sehemu ya maudhui ya “kanuni za jumla za sheria za mataifa yaliyostaarabu”, mojawapo ya vyanzo vya msingi vya sheria za kimataifa vilivyoainishwa katika Mkataba wa Mahakama ya Kimataifa ya Haki. . Kwa hivyo, wajibu wa sheria ya kimataifa wa kulipa deni kamwe hauwezi kuwa kamili, na mara kwa mara umewekewa mipaka au kufuzu na masuala mbalimbali ya usawa, ambayo baadhi yake yanaweza kuunganishwa tena chini ya dhana ya “chukizo.”
Katika nchi nyingi kisheria watu binafsi hawalazimiki kurejesha ikiwa wengine hukopa kwa njia ya ulaghai kwa jina lao, na mashirika hayawajibikiwi kwa kandarasi ambazo maofisa wakuu wao wakuu au mawakala wengine wanakubali bila mamlaka yoyote.
Hoja ya kisheria inayofanana ni hii: deni kuu lililopatikana bila ridhaa ya watu na kutowanufaisha watu halipaswi kuhamishwa kwa serikali inayofuata, haswa ikiwa wadai wanafahamu ukweli huu mapema.
Utangulizi wa kihistoria
Fundisho la deni la kuchukiza lilianzia 1898 baada ya Vita vya Uhispania na Amerika. Marekani ilisema wakati wa mazungumzo ya amani kwamba sio Cuba wala sio lazima iwajibike kwa madeni ambayo watawala wa kikoloni walikuwa wameyafanya bila ya ridhaa ya watu wa Cuba na yasitumike kwa manufaa yao.
Matukio mengine ya kihistoria ya kukataa madeni yenye kuchukiza ni pamoja na: kukataa kwa Soviet madeni ya Tsarist; Mkataba wa Versailles (1919) na madeni ya Poland; usuluhishi wa Tinoco (1923) – (Uingereza dhidi ya Costa Rica); Kukataa kwa Ujerumani kwa madeni ya Austria (1938); Mkataba wa Amani na Italia (1947).
Katika miongo ya hivi karibuni, wanahisa wakuu walilazimisha IMF kukata mikopo yote kwa Rais wa zamani wa Kroatia, Franjo Tudjman, mwaka 1997, baada ya kushutumiwa kwa kutumia vurugu za kisiasa na kunyakua fedha za umma.
Kundi la Khulumani Support Group, linalowakilisha watu 32,000 ambao walikuwa “waathiriwa wa mateso yaliyoidhinishwa na serikali, mauaji, ubakaji, kuwekwa kizuizini kiholela na kutendewa kinyama” waliwasilisha kesi ya kisheria mwaka 2002 katika Mahakama ya Wilaya ya Mashariki ya New York dhidi ya benki 8 na makampuni 12 ya kimataifa yanayodai ubaguzi wa rangi. fidia.
Mwaka 2003, dhana ya madeni ya kuchukiza ilitumiwa na Marekani kutoa hoja ya kufuta madeni ya Iraq ya zaidi ya dola bilioni 125 zilizodaiwa na Saddam Hussain baada ya kupinduliwa kwake. Ilijadiliwa kuwa deni kama hilo halikuzuia tu ujenzi wa mafanikio wa Mataifa ya baada ya mamlaka, lakini kwamba madeni hayakuwa urithi halali wa serikali mpya.
Katibu wa Hazina John Snow uliofanyika “watu wa Iraki wasilazimishwe na madeni hayo yaliyotokana na utawala wa dikteta ambaye sasa amekwenda..” Naibu Waziri wa Ulinzi Paul Wolfowitz alisisitiza kuwa fedha nyingi zilizokopwa na utawala wa Iraq zimetumika “kununua silaha na kujenga majumba na kujenga vyombo vya udhalimu.”
Baada ya tathmini, Serikali ya Norway mwaka 2006 iliamua kwamba majukumu yanayotokana na kukopesha baadhi ya nchi zinazoendelea kama sehemu ya Kampeni ya Usafirishaji wa Meli ya 1976-1980, na kuhakikishwa kupitia Taasisi ya Norway ya Mikopo ya Mauzo ya Nje, inapaswa kufutwa kwa misingi kwamba Norway. inapaswa kushiriki wajibu na nchi zinazodaiwa kwa kushindwa kwa programu.
Kesi ya Norway si mfano wa “deni la kuchukiza”, lakini inatokana na dhana ya uwajibikaji pamoja na kuakisi wazo kwamba urejeshaji unaweza kuzingatiwa kwa mapana zaidi ya usawa wa uhusiano wa mdaiwa na mdai.
Nini kifanyike
Serikali ya Muda ya Bangladesh inapaswa kusitisha mara moja utozaji wa deni la nje na kumwomba Katibu Mkuu wa Umoja wa Mataifa kuunda tume huru inayoongozwa na Umoja wa Mataifa kuchunguza madeni yote yaliyotokana na utawala wa kiimla wa ukandamizaji ambao uliuondoa. Tume ya mapitio inayoongozwa na Umoja wa Mataifa lazima isijumuishe wakopeshaji – wa pande nyingi na wa nchi mbili – kutokana na uwezekano wa mgongano wa kimaslahi, hasa wakati waliendelea kutoa mikopo kwa serikali bila kuwajibika, wakijua ufisadi wake na unyakuzi wa demokrasia.
Hili linahitaji utashi wa kisiasa kwani nchi zenye nguvu na taasisi za fedha za kimataifa zinaweza kukasirishwa.
Wananchi wameeleza nia yao kubwa ya kujenga nchi mpya kwa kuzingatia misingi ya uwajibikaji, haki, usawa, ushirikishwaji na haki.
Mzigo wa madeni ya kuchukiza ya serikali ya ukandamizaji na ukopeshaji usio na uwajibikaji lazima usiwe na uzito katika ujenzi wa Bangladesh mpya.
Anis ChowdhuryProfesa Mstaafu, Chuo Kikuu cha Sydney Magharibi (Australia) & Mkurugenzi wa zamani wa Idara ya Sera ya Uchumi na Maendeleo ya UN-ESCAP.
Khalilur RahmanKatibu wa zamani wa Jopo la ngazi ya juu la Katibu Mkuu wa Umoja wa Mataifa kuhusu Benki ya Teknolojia kwa ajili ya LDCs; Mkuu wa zamani wa Tawi la Uchambuzi wa Biashara la UNCTAD na Ofisi yake ya New York.
Ziauddin HyderProfesa Msaidizi, Chuo Kikuu cha Ufilipino huko Los Banos na Mtaalamu Mkuu wa zamani wa Afya, Benki ya Dunia
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service