NAIROBI, Septemba 02 (IPS) – Wakati dunia ikiadhimisha Siku ya Kimataifa ya Kutoweka, Kenya inakabiliana na mgogoro wa kivuli na unaoendelea—kulazimisha kutoweka. Ukiukaji huu wa kutisha wa haki za binadamu umeacha familia nyingi katika uchungu, zikiwatafuta wapendwa wao huku zikipambana na ukuta wa kunyimwa na kutojali kwa serikali.
Kutoweka kwa kutekelezwa kunashughulikiwa katika sheria za kimataifa, haswa Mkataba wa Kimataifa wa Umoja wa Mataifa wa Ulinzi wa Watu Wote dhidi ya Kutoweka kwa Kulazimishwa. Hata hivyo, Kenya bado haijaidhinisha mkataba huu muhimu, na kuacha pengo la kisheria ambalo linazidisha tatizo hilo.
Kulingana na Kevin Mwangi, afisa mipango katika shirika la Kitengo Huru cha Matibabu-Kisheria (IMLU), serikali ya Kenya haina ufafanuzi ndani ya sheria za kitaifa, kumaanisha kuwa Wakenya na mashirika ya kiraia wanategemea miongozo ya kimataifa ya Umoja wa Mataifa kuwajibisha mamlaka.
Tukio moja la kuhuzunisha lilitokea mwaka wa 2021 wakati Mto Yala nchini Kenya, ambao wakati mmoja ulikuwa eneo la amani na lililojitenga, ulipokuwa eneo la kutisha. Zaidi ya wiki chache, miili 26 iligunduliwa ndani ya urefu wa mita 50. Miili hiyo, mingi ya wanaume, ilipatikana mbali na mahali walipotoweka, wengi wao wakikabiliwa na mashtaka ya uhalifu.
Wanaharakati wa haki za binadamu hapo awali walihusika katika uchunguzi huo, lakini hivi karibuni walifukuzwa na polisi. Boniface Ogutu, mmoja wa wanaharakati wanaoshughulikia kesi hiyo aliwaambia waandishi wa habari, “Tulikuta miili ikiwa imefungwa kwa kamba mikononi, mingine ikiwa imefungwa kwenye mifuko ya polythene. Miili mingi ilionyesha dalili za majeraha makubwa, ikiwa ni pamoja na makovu sawa na kuchomwa kwa tindikali. , na wengi walionekana kuteswa kabla ya kutupwa majini.”
Ogutu aliripoti zaidi kwamba wanakijiji walikuwa wameona Subaru nyeusi, ambayo mara nyingi huhusishwa na vikosi vya usalama, ikikimbia kwa kasi hadi ukingo wa mto ikiwa na watu wanne ambao wangeweza kutupa miili hiyo kwa haraka kabla ya kuendesha gari.
Mapema miaka ya 2010, serikali ya Kenya ilitoa mamlaka makubwa kwa mashirika ya usalama ili kukabiliana na ugaidi, na kusababisha kuongezeka kwa utekaji nyara, utesaji na mauaji ya kiholela, hata kwa uhalifu mdogo.
Vikosi vya wapiganaji vilianza kuwalenga washukiwa, na wakati wa misimu ya uchaguzi, wakati mikutano na maandamano yalikuwa ya mara kwa mara, ripoti za kutoweka na mauaji ziliongezeka. Mnamo mwaka wa 2021 pekee, mashirika ya kutetea haki za binadamu yaliandika mauaji yasiyopungua 170 na watu wengi kutoweka kutokana na polisi.
Mmoja wa waathiriwa waliopatikana katika Mto Yala alikuwa Philemon Chepkwony, mkazi wa Kipkelion katika Bonde la Ufa nchini Kenya. Alikuwa ameshtakiwa kwa wizi wa gari na alikuwa nje kwa dhamana akingojea kesi yake alipotoweka Desemba 2021.
“Tunashuhudia hali ya kutatanisha ya vijana kama Philemon kutoweka bila kujulikana, lakini wakapatikana wamekufa kwenye mito,” alilalamika Hillary Kosgey, mbunge wa Kipkelion Magharibi, katika mazishi ya Chepkwony. “Hakuna mtu aliye na haki ya kuondoa maisha haya. Ikiwa watafungwa, wanaweza kufanya marekebisho.”
Katika kaunti za pwani ya Kenya kama vile Mombasa, ambako idadi kubwa ya Waislamu nchini humo wanaishi, vijana wa kiume wamesajiliwa na makundi ya kigaidi, jambo ambalo limewafanya polisi kufanya uvamizi wa mara kwa mara na kuweka wasifu katika jamii hizo.
Ugunduzi wa hivi majuzi wa miili iliyokatwakatwa ikiwa imefungwa kwenye mifuko ya nailoni kwenye machimbo ya mawe huko Mukuru Kwa Njenga, mojawapo ya makazi ya vitongoji duni nchini Kenya, ulizua hasira ya umma wakati wa wiki kadhaa za maandamano ya kuipinga serikali kuhusu mswada wa fedha uliofutwa tangu wakati huo.
Baada ya kutwaa mamlaka, Rais William Ruto alisema mara kwa mara katika mikutano ya hadhara, hakutakuwa na visa vya kutoweka kwa lazima au mauaji ya kiholela.
Mwangi anaelezea vipengele vya kutisha vya kutoweka kwa kulazimishwa: “Inaanza na kunyimwa haki ya uhuru, mara nyingi bila ridhaa au ujuzi wa mwathirika. Kitendo hiki kinafanywa na maafisa wa serikali, ambao huficha au kukataa habari yoyote ya mahali alipo. “
“Kutoweka kwa lazima sio suala la muda mfupi; linaweza kuchukua miaka, hata miongo kadhaa. Ni hali ya kudumu ya sintofahamu kwa waathiriwa na familia zao hadi mtu huyo apatikane,” Mwangi anaongeza, akisisitiza athari za muda mrefu za uhalifu huo.
The Ripoti ya 2023 ya Sauti Zinazopotea ilionyesha kupungua kidogo kwa mauaji ya kiholela kati ya 2022 na 2023, kutoka 130 hadi 118, na kupungua kwa upotevu wa kulazimishwa kutoka 22 hadi 10.
“Wanaume wanaendelea kuwa wahasiriwa wakuu, wakichangia 94% ya mauaji ya kiholela, na mkusanyiko mkubwa kati ya wanaume wenye umri wa miaka 19-35,” ripoti hiyo inasema.
Katika Afrika, upotevu wa kulazimishwa, hasa katika maeneo yenye tete ya kisiasa, mara nyingi hutokea katika mazingira ya ukandamizaji wa serikali. Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC) ni mfano tosha, ambapo mauaji ya kinyama yalipelekea Mahakama ya Afrika ya Haki za Binadamu na Watu kuiwajibisha serikali kwa vitendo vya upotevu wa nguvu.
“Ili kutoweka kwa lazima kutokea, maafisa wa serikali lazima wahusishwe, na serikali lazima iwe na ufahamu kamili wa waliko watu waliopotea,” Mwangi anafafanua.
Nchini Kenya hali ni mbaya. Mwangi anakumbuka kesi iliyoendeshwa na IMLU ambapo watu wawili, baada ya kuachiliwa kutoka kortini, walidaiwa kutekwa nyara na maafisa wa usalama. “Hadi leo, serikali inakanusha kujua waliko,” analalamika, akiangazia utamaduni ulioenea wa kutokujali.
Tukio maarufu la Mto Yala hutumika kama ukumbusho mbaya wa ukubwa wa tatizo. Mwangi anaashiria kushindwa kwa mfumo wa mahakama, ambapo mlango unaozunguka wa kuachiliwa kwa dhamana unaendeleza mzunguko wa uhalifu na ghasia.
“Kuna simulizi inayokua kwamba mahakama hazifanyi kazi yake, na kusababisha polisi kuchukua mambo mikononi mwao,” anabainisha.
Licha ya uzito wa hali hiyo, Kenya haina sheria maalum kuhusu kutoweka kwa lazima. Nchi hiyo haijaidhinisha mkataba wa kimataifa, na kuwaacha wahasiriwa na familia zao bila njia wazi ya haki.
“Maisha ya mtu mmoja ni mengi sana,” Mwangi anasema, akirejelea kesi 32 zilizorekodiwa na mahakama Sauti Zinazokosa muungano. “Kwa sasa tunatengeneza miongozo ya kuhakikisha kuwa kila nchi ya Afrika ina sera ya kutoweka. Idadi inaweza kuwa kubwa kuliko ilivyoripotiwa, lakini ni kesi chache tu zinazojitokeza.”
Baada ya uchaguzi mkuu wa Kenya wa 2007-2008, kulikuwa na ukiukwaji mkubwa wa haki za binadamu, na kusababisha kuundwa kwa Kikosi Kazi cha Ransley kushughulikia mageuzi ya polisi. Kikosi kazi hicho kilitoa mapendekezo mazito yakiwemo haja ya kutenganisha vyombo hivyo kwani wakati huo polisi ndio wahusika, waendesha mashtaka na wapelelezi. Mfumo huu mbovu ulizuia haki kutekelezwa na kusisitiza haja ya mifumo ya kuhakikisha haki na uwajibikaji.
Mnamo mwaka wa 2017, Kenya ilipitisha Sheria ya Huduma ya Uchunguzi, ambayo ilitoa mfumo wa nyaraka za uchunguzi katika matukio ya uhalifu. Hata hivyo, utekelezaji umekuwa wa matatizo. Kwa mfano, katika kesi ya 2018 huko Eldoret, afisa wa polisi alishika silaha ya mauaji kwa mikono mitupu, na kuathiri ushahidi.
Kwa sasa, ukusanyaji wa ushahidi wa kimahakama nchini Kenya uko chini ya kiwango, na kushindwa kukidhi mahitaji muhimu ya kushikilia mahakamani. Ingawa Sheria ya Uchunguzi wa Uchunguzi iliidhinishwa na Rais mnamo 2017, haijatekelezwa, haswa kutokana na ukosefu wa utashi wa kisiasa.
“Kenya ina historia ya kupitisha sheria ambazo hufutiliwa mbali. Inapoulizwa, serikali inadai kuwa kucheleweshwa kunatokana na masuala ya ufadhili, ikisema kwamba fedha zinafaa kutengwa kuunda afisi ya Coroner,” Mwangi anasema.
Aidha, Mamlaka Huru ya Kusimamia Polisi (IPOA) haina maabara yake ya uchunguzi na lazima itegemee Kurugenzi ya Upelelezi wa Jinai (DCI), ambayo ni sehemu ya vikosi vya usalama. Kuna haja kubwa ya maabara huru ya uchunguzi chini ya IPOA kufanya ukaguzi wa kisayansi.
Licha ya changamoto hizi, IPOA imefaulu kupata hatia nane katika kesi zisizo za kimahakama katika kipindi cha miaka 11 iliyopita. Chombo hiki kilianzishwa ili kuhakikisha uwajibikaji katika hali kama hizi.
Roselyn Odede, mwenyekiti wa Tume ya Kitaifa ya Haki za Kibinadamu ya Kenyailiripoti mwaka wa 2023 kwamba tume ilipokea ripoti za mauaji 22 kinyume cha sheria na kesi tisa za kutoweka kwa lazima kati ya Januari 2022 na Juni 2023.
Peninah Koome, mwenyekiti wa Kenyan Champions for Justice, shirika la kijamii, alisimulia uzoefu wake wa kuhuzunisha. Mumewe alikamatwa, kupigwa kikatili na afisa msimamizi katika kituo cha polisi cha Ruaraka, na baadaye kufariki katika Hospitali ya Kitaifa ya Kenyatta.
“Sikuwa na pesa za kuwalipa mawakili, lakini IPOA na International Justice Mission (IJM) waliingilia kati, hata hivyo, nikiwa shahidi wa kesi ya mume wangu, nikawa mlengwa, walikuja baada yangu siku moja baada ya kutoa ushahidi. IPOA na IJM. ilibidi kutoa ulinzi Baada ya miaka mitatu, hatimaye tulipata haki.”
Houghton Irungu, Mkurugenzi Mtendaji Amnesty International Kenyaalielezea wasiwasi wake kuhusu kurejea kwa utamaduni huo wa dhuluma licha ya ahadi ya utawala wa Kenya Kwanza chini ya Ruto kukomesha upotevu uliotekelezwa.
“Walivunja Kitengo Maalum cha Utumishi (SSU), wakarekebisha Jeshi la Polisi, wakabadilisha Mkurugenzi wa Upelelezi wa Makosa ya Jinai, na kuunda upya Kitengo cha Polisi cha Kupambana na Ugaidi (ATPU). Tulitarajia hii ingesababisha kuheshimiwa kwa sheria, lakini tabia za zamani zinaonekana kuibuka tena,” alisema Irungu.
Irungu anasisitiza umuhimu wa utambuzi wa watu waliopotea kwa wakati na haja ya mashirika ya haki za binadamu na mashirika ya ulinzi wa mashahidi kuchukua hatua za haraka ili kulinda mashahidi na familia zao.
“Kama nchi, bado hatujaridhia Mkataba wa Kimataifa wa Ulinzi wa Watu Wote dhidi ya Kutoweka kwa Kulazimishwa. Ni miaka mitano sasa tangu Bunge kupitisha Sheria ya Huduma ya Wachunguzi, lakini bado hatuna uwezo huru wa kuchunguza kesi hizi. hawana hata hifadhidata ya kitaifa ya watu waliopotea,” analaumu Irungu.
Huku jumuiya ya kimataifa ikiadhimisha waathiriwa wa kutoweka kwa nguvu, wito wa haki nchini Kenya unazidi kuongezeka. Kushindwa kwa serikali kushughulikia suala hili sio tu kwamba kunakiuka haki za binadamu lakini pia kunaondoa imani ya umma kwa taasisi za serikali. Kwa familia za waliopotea, utafutaji wa ukweli na uwajibikaji.
Ripoti ya Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
Fuata @IPSNewsUNBureau
Fuata IPS News UN Bureau kwenye Instagram
© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service
