James Swan, Kaimu Mwakilishi Maalum wa Katibu Mkuu na Mkuu wa Ujumbe wa Misaada wa Umoja wa Mataifa nchini Somalia (UNSOM), alitoa maelezo kwa Baraza la Usalama mjini New York pamoja na Mohammed El-Amine Souef, Mkuu wa Misheni ya Mpito ya AU nchini Somalia (ATMIS).
Muda wa UNSOM unatarajiwa kuisha mwishoni mwa mwezi huu, na Somalia imependekeza mchakato wa miaka miwili wa kuhamisha majukumu kwa mamlaka za kitaifa na Timu ya Nchi ya Umoja wa Mataifa. ATMIS inatarajiwa kuondoka Somalia mwishoni mwa mwaka na upunguzaji wa vikosi unaendelea.
Marekebisho ya Katiba
Bwana Swan imeangaziwa maendeleo ya hivi karibuni katika nyanja ya kisiasa.
Mwezi Machi, bunge la Somalia lilifanyia marekebisho sura nne za kwanza za katiba ya muda, na tume ya marekebisho ya katiba sasa inafanyia kazi sura tano zinazofuata.
Mashauriano yameanza na nchi wanachama wa shirikisho, mashirika ya kiraia na wadau wengine wakuu juu ya mapendekezo ya marekebisho yaliyotolewa katika sura hizi. Hiyo ni pamoja na kugawana madaraka na rasilimali kati ya serikali kuu na nchi wanachama wa shirikisho.
Uchaguzi Mkuu wa Haki za Binadamu
Maendeleo pia yamepatikana katika kufafanua mpango wa uchaguzi wa mtu mmoja-kura moja. Baraza la Mawaziri la Shirikisho limeidhinisha miswada mitatu inayohusiana na mchakato huo, inayoshughulikia masuala kama vile kuunda tume huru ya mipaka.
“Mpito kutoka mfumo wa awali wa uchaguzi usio wa moja kwa moja hadi mfumo mpya uliopangwa wa upigaji kura kwa wote utahitaji mashauriano mapana na jumuishi na utayari wa washikadau wote kushiriki katika mazungumzo ili kujenga mwafaka wa kisiasa,” alisema.
Kupambana na Al-Shabaab
Wakati huo huo, mapambano dhidi ya Al-Shabaab yanaendelea kuwa kipaumbele kikuu cha usalama kwa Serikali. Bw. Swan alibainisha kuwa wakati Somalia inafanya juhudi za kupongezwa kuendeleza operesheni za kijeshi dhidi ya wanamgambo hao, uzalishaji wa nguvu ni changamoto.
Wakati huo huo, mamlaka pia zinachukua majukumu ya usalama kutoka kwa ATMIS, kupanga mpito hadi kwa Misheni mpya ya Usaidizi na Utulivu ya AU nchini Somalia (AUSSOM) na kutekeleza programu muhimu katika maeneo yaliyorejeshwa.
Kuondolewa kwa vikwazo vya silaha kwa serikali ya kitaifa kumewezesha upatikanaji wake wa silaha za ziada na vifaa, aliongeza, akimaanisha. Azimio 2713 la Baraza la Usalamailiyopitishwa Desemba iliyopita.
Kusimama dhidi ya ugaidi
Bw. Swan alisema Al-Shabaab “inaendelea kuonyesha kutojali maisha ya raia” kwa kutumia moto usio wa moja kwa moja kwenye vituo vya watu, matumizi ya vilipuzi na mashambulizi ya kujitoa mhanga, ikiwa ni pamoja na “mbaya” Tarehe 2 Agosti kulipua mabomu ya kujitoa mhanga na risasi nyingi katika Ufukwe wa Lido katika mji mkuu, Mogadishu.
Katika kusisitiza kulaani kwa Umoja wa Mataifa kwa mashambulizi kama hayo, alisisitiza uungaji mkono kwa Serikali ya Somalia na watu katika msimamo wao dhidi ya ugaidi na itikadi kali kali.
“Katika suala hili, ninaona pia kuongezeka kwa uwepo na shughuli za chama tanzu cha Somalia cha Islamic State nchini Iraq na Levant (Da'esh),” alisema.
Suluhisha mivutano ya kikanda
Mjumbe wa Umoja wa Mataifa pia alionyesha wasiwasi wake juu ya kuendelea kwa mvutano wa kikanda unaotokana na Mkataba wa Maelewano uliotangazwa mwezi Januari kati ya Ethiopia na “Somaliland”, eneo lililojitenga la kaskazini.
Alizitaka Ethiopia na Somalia kufanyia kazi suluhu la kidiplomasia ili kutatua suala hilo na akapongeza juhudi za upatanishi, ikiwa ni pamoja na upande wa Türkiye.
Mamilioni wanaohitaji
Zaidi ya hayo, alitoa wito wa kupunguzwa kwa mivutano katika maeneo ya Sool na Sanaag pamoja na kuendelea kupata misaada ya kibinadamu.
Mahitaji ya jumla ya kibinadamu yanasalia kuwa muhimu kote nchini Somalia, ambapo mamilioni wanaendelea kuathiriwa na kuongezeka kwa majanga ya hali ya hewa, migogoro, milipuko ya magonjwa na umaskini ulioenea.
Ingawa wastani wa watu milioni 6.9 wanahitaji msaada mwaka huu, chini kutoka milioni 8.3 mwaka 2023, mahitaji ni mbaya, hata hivyo mpango wa kibinadamu wa dola bilioni 1.6 unafadhiliwa kwa asilimia 37 pekee.
Picha ya UN/Eskinder Debebe
Mwakilishi Maalum wa Mwenyekiti wa Kamisheni ya Umoja wa Afrika nchini Somalia, Mohammed El-Amine Souef (skrinini) na Mkuu wa Kikosi cha Mpito cha Umoja wa Afrika nchini Somalia akitoa maelezo kwa kikao cha Baraza la Usalama kuhusu hali nchini humo.
Utulivu wa kikanda katika hatari
Bw. Souef alipongeza kujitolea kwa Somalia katika kuimarisha utulivu na maendeleo ya taifa na kukaribisha juhudi za kushughulikia mzozo huo na Ethiopia.
Kuhusu Al-Shabaab, alibainisha kuwa ripoti za kundi hilo kupata makombora na ndege zisizo na rubani zinawakilisha chanzo kingine cha wasiwasi.
“Vile vile, kuongezeka kwa hatari ya kujipenyeza na kushirikiana kati ya Al-Shabaab na Houthis ni changamoto kubwa ya usalama,” alisema, akimaanisha kundi la waasi nchini Yemen.
Maendeleo hayo “yanatishia uthabiti wa kikanda katika Pembe ya Afrika na vile vile urambazaji wa baharini na njia za meli katika Bahari Nyekundu, Bahari ya Hindi na mkondo wa Msumbiji.”
Wakati mamlaka za Somalia zikiendeleza mpango wao wa maendeleo ya usalama, alisisitiza haja ya kuimarisha mifumo iliyopo ya usalama ili kuweza kukabiliana na vitisho vinavyojitokeza.
Bw. Soeuf aliripoti “maendeleo ya ajabu” katika mpito wa majukumu ya usalama kutoka ATMIS hadi kwa vikosi vya usalama vya Somalia kabla ya kuondoka kwake mwezi Desemba.
Awamu ya hivi punde zaidi ya uondoaji huu ilishuhudia Vituo sita kati ya vinane vya Uendeshaji Mbele (FOBs) vilivyoteuliwa kwa ajili ya makabidhiano kuhamishiwa kwa mamlaka ya Somalia. Matumaini ni kwamba wawili waliosalia watakabidhiwa mwishoni mwa mwezi.
ATMIS inatazamiwa kuondoka Somalia tarehe 31 Desemba na ujumbe mpya wa AU, AUSSOM, kuanza tarehe 1 Januari.
