Mtazamo Muhimu wa Mapatano Makuu na Mkataba wa Mabadiliko – Masuala ya Ulimwenguni

• Maoni na Tafadzwa Munyaka, Tatenda Razawu (harare)
• Jumatano, Oktoba 16, 2024
• Inter Press Service

Nchini Zimbabwe, kwa historia yetu ndefu ya kutegemea wafadhili kutoka nje, ujanibishaji unatoa fursa ya kufikiria upya jinsi maendeleo na misaada ya kibinadamu inavyotolewa.

Hii ni muhimu hasa, kwani nchi imekuwa ikikabiliwa na ukame mfululizo, kwa mfano, ambao umechangia uhaba wa chakula, usawa wa kijinsia na kuyumba kwa uchumi.

Mifumo kama vile Biashara kubwa na Mkataba wa Mabadiliko wamekuwa na jukumu muhimu katika kuunda masimulizi ya ujanibishaji kimataifa na kutoa mwongozo wa jinsi hii inaweza kufanywa kwa ufanisi nchini Zimbabwe, hasa kutokana na ukweli kwamba wafadhili wengi wanaofanya kazi nchini humo wamejiandikisha kwenye mifumo mbalimbali ya ujanibishaji inayojumuisha Grand. Makubaliano, Mkataba wa Mabadiliko miongoni mwa mengine.

Ujanibishaji ni nini?

Ujanibishaji unarejelea mchakato wa kuwawezesha watendaji wa ndani-AZISE, mashirika ya kijamii na serikali za mitaa-kuongoza katika majibu ya kibinadamu na maendeleo.

Wazo ni kuhamisha udhibiti kutoka kwa watendaji wa kimataifa kwenda kwa wale wa ndani, kuhakikisha kuwa msaada ni endelevu zaidi, unazingatia muktadha na ufanisi zaidi.

Dhana hii inawiana kwa karibu na matarajio ya watendaji wengi wa ndani nchini Zimbabwe ambao kwa muda mrefu wamekuwa wakibishana kwamba wako katika nafasi nzuri ya kuelewa na kujibu changamoto za wenyeji kutokana na ukaribu wao na jamii zilizotengwa na zinazoathiriwa na migogoro.

Jamii za vijijini nchini Zimbabwe, kwa mfano, zina mienendo ya kipekee iliyojikita katika muktadha wa kihistoria, kijamii na kimazingira. Ujanibishaji unahakikisha hilo maarifa ya ndani haijawekwa pembeni bali ni kitovu cha upangaji na utekelezaji.

Uelewa wa maana halisi ya mazungumzo ya ujanibishaji, matarajio yake na manufaa yanayowezekana kwa sekta hii ni muhimu ili kukabiliana na dhana zozote potofu na mbinu ghushi zilizobuniwa kuharibu lengo kuu la ujanibishaji, ambalo ni mabadiliko ya kweli ya mamlaka na ushawishi kwa watendaji wa ndani.

Biashara kubwa

Grand Bargain, iliyozinduliwa mwaka 2016 katika Mkutano wa Kibinadamu wa Dunia, ni makubaliano kati ya baadhi ya wafadhili wakubwa duniani na mashirika ya kibinadamu yenye lengo la kuleta mageuzi katika sekta ya kibinadamu.

Mojawapo ya ahadi zake kuu ni kutoa 25% ya ufadhili wa kimataifa wa kibinadamu moja kwa moja kwa washiriki wa kitaifa na kitaifa ifikapo 2020, “ni takriban 0.2% tu ya uhisani wa kimataifa, unaokadiriwa kuwa dola bilioni 4 za Kimarekani hupokelewa moja kwa moja na mashirika yasiyo ya faida ya Kiafrika..”

Nchini Zimbabwe, ahadi hii imeonyesha viwango tofauti vya mafanikio. Wakati ufadhili bado unapitia kwa kiasi kikubwa kupitia NGOs za kimataifa, kumekuwa na ongezeko la ushirikiano unaozingatia kuimarisha uwezo wa watendaji wa ndani ili kuhakikisha uendelevu wa kazi na taasisi zao.

Mashirika kadhaa ya kimataifa yanayofanya kazi nchini, ikiwa ni pamoja na Trócaire, sasa yana mikakati hai ya ujanibishaji inayolenga kuhakikisha mipango madhubuti ya kuimarisha uwezo, baadhi ya miundo ya ufadhili inayobadilika, michakato ya ubia sawa na njia zingine za kukuza sauti na ushawishi wa washirika wa ndani.

Hata hivyo, changamoto bado. Moja ya vikwazo vya kufikia ujanibishaji wa kweli nchini Zimbabwe ni mazingira ya udhibiti. AZISE za ndani mara nyingi hukabiliana na vikwazo vya ukiritimba, rushwa, udanganyifu na upatikanaji mdogo wa njia kubwa za ufadhili.

Licha ya changamoto hizi, kumekuwa na hatua kubwa zilizopigwa na baadhi ya washirika katika kupata ufadhili wa moja kwa moja kwa mashirika ya Zimbabwe, yakionyesha moyo wa Mapatano Makubwa. Masomo kuhusu mafanikio haya yanahitaji kuandikwa na kushirikiwa kote ili kutoa ushirikiano na kujifunza kwa pamoja kati ya NGOs na NGOs za mitaa na za kitaifa nchini Zimbabwe.

Mkataba wa Mabadiliko

The Mkataba wa Mabadiliko (C4C), iliyotiwa saini na mashirika mbalimbali ya kimataifa na kuidhinishwa na NGOs za ndani, inalenga kutekeleza mabadiliko mahususi ambayo yanakuza zaidi ujanibishaji. Inasisitiza umuhimu wa kujenga uwezo, ushirikiano wa haki, na kuhamisha mienendo ya nguvu kwa watendaji wa ndani.

Mojawapo ya vipengele muhimu vya Mkataba wa Mabadiliko ni kujitolea kwa watendaji wa kimataifa kufanya kazi kwa ubia sawa na mashirika ya ndani, kusonga zaidi ya uhusiano wa wafadhili na wapokeaji.

Hili ni muhimu hasa nchini Zimbabwe, ambapo mashirika ya ndani mara nyingi yanaelezea kufadhaika kutokana na ubia usio na usawa unaowaacha na uwezo mdogo wa kufanya maamuzi.

Mkataba wa Mabadiliko pia unasukuma kutambuliwa kwa michango ya watendaji wa ndani, kuhakikisha sio tu wakandarasi wadogo wa mashirika ya kimataifa lakini viongozi.

Nchini Zimbabwe, wakati mashirika kadhaa yamejiandikisha kwa Mkataba wa Mabadiliko, kwa sasa hakuna kikundi kazi cha ujanibishaji, jukwaa ambalo linaweza kutumika kusaidia kuendeleza ajenda ya ujanibishaji haswa katika masuala ya kufuatilia maendeleo yao katika kutimiza ahadi zilizotolewa chini ya ujanibishaji mbalimbali. mifumo ya uwajibikaji na ufuatiliaji wa maendeleo.

Safari ya Ujanibishaji wa Zimbabwe

Mafanikio Muhimu ni pamoja na kujenga uwezo ambapo mashirika ya kimataifa kama Trócaire yameweka kipaumbele maendeleo ya washirika wa ndani kwa kuongeza ujuzi katika usimamizi wa miradi, usimamizi wa fedha na maeneo ya kiufundi kama vile kustahimili hali ya hewa na kilimo endelevu.

Kwa njia hii, wahusika wa ndani wanatayarishwa kuongoza afua za uendelevu wa muda mrefu, hasa katika maeneo ya uzalishaji wa chakula na uwezeshaji wa wanawake.

Baadhi ya mipango, hasa ile inayolenga maendeleo ya vijijini, imefanikiwa kuhama kutoka uongozi wa kimataifa hadi wa ndani.

Kwa mfano, mashirika ya kijamii katika mikoa kama vile Matabeleland na Manicaland yameongoza katika usimamizi wa rasilimali za maji na mbinu za kilimo endelevu.

Ingawa lengo la ufadhili la Grand Bargain la 25% bado halijafikiwa, kuna mwelekeo mzuri. Kwa mfano, Mfuko wa Ujenzi wa Ustahimilivu wa Zimbabwe imeongeza upatikanaji wa fedha za ndani kwa ajili ya kupunguza hatari za maafa na miradi ya usalama wa chakula, na hivyo kuashiria ushindi mkubwa kwa ajenda ya ujanibishaji.

Zaidi ya hayo, mashirika kama Trocaire yametunga Sera za Urejeshaji Gharama Isiyo Moja kwa Moja, ambayo inaruhusu sehemu maalum ya bajeti kufanywa bila vikwazo, kuruhusu watendaji wa ndani kubadilika katika kutumia fedha hizi.

Changamoto za Ujanibishaji:

1. Mazingira ya udhibiti: Mfumo changamano wa sheria wa Zimbabwe unaozunguka mashirika ya kiraia unaweza kutatiza maendeleo kuelekea ujanibishaji. Mashirika yasiyo ya kiserikali, mashinani na mashirika yasiyo ya kiserikali yanahitajika kuvinjari mtandao tata wa urasimu, ambao mara nyingi unapunguza kasi ya utekelezaji wa mradi na kupunguza upatikanaji wa ufadhili wa moja kwa moja.
2. Mtiririko wa Ufadhili: Sehemu kubwa ya ufadhili kwa programu za Zimbabwe bado inapitia kwa watendaji wa kimataifa, na kupunguza kiwango ambacho mashirika ya ndani yanaweza kudhibiti rasilimali kikamilifu. Ingawa wahusika wa kimataifa wanaweza kuhifadhi wajibu wa kifedha kutokana na mapendekezo ya wafadhili, hii inadhoofisha lengo la Grand Bargain la ufadhili wa moja kwa moja wa ndani.
3. Mapungufu ya Uwezo: Licha ya juhudi za kujenga uwezo wa ndani, baadhi ya watendaji wa ndani bado wanatatizika na uwezo wa kiufundi, hasa katika ufuatiliaji na tathmini, utoaji taarifa na usimamizi wa fedha. Hili linaweza kuzuia uwezo wao wa kupata ufadhili wa moja kwa moja au kudumisha uhusiano wa wafadhili, na kuendeleza utegemezi kwa wasuluhishi wa kimataifa.
4. Dhana potofu juu ya nini ujanibishaji wa kweli unahusisha: Mashirika mbalimbali ya wafadhili yameunda falsafa zao tofauti za ujanibishaji, na baadhi zimeonekana kuwa sambamba na lengo la awali la ujanibishaji ambalo ni mabadiliko ya kweli ya mamlaka kwa watendaji wa ndani.

Njia Mbele kwa Ujanibishaji nchini Zimbabwe

Ujanibishaji nchini Zimbabwe una ahadi kubwa, hasa kwa maendeleo ya vijijini au afua za kibinadamu.

Ingawa kumekuwa na mafanikio chini ya mifumo kama vile Mapatano Makuu na Mkataba wa Mabadiliko, mengi zaidi yanahitajika kufanywa ili kubinafsisha misaada na maendeleo.

Kupitia kuwawezesha watendaji wa ndani, kupunguza utegemezi kwa wasuluhishi wa kimataifa na kushughulikia vikwazo vinavyokabili mashirika ya ndani, sekta ya kibinadamu na maendeleo nchini Zimbabwe inaweza kuwa endelevu zaidi, yenye ufanisi na inayoitikia mahitaji ya watu wake.

Tatenda Razawu ni mtaalam aliyekamilika wa Maendeleo ya Shirika ambaye hushirikiana na mashirika yasiyo ya faida nchini Zimbabwe na kote kanda, kuyasaidia kuimarisha mifumo yao kwa athari endelevu. Kwa kuendeshwa na shauku kubwa ya ujanibishaji, anaongoza kikamilifu majukwaa na mipango ambayo inasimamia mabadiliko ya kweli kwa watendaji wa ndani, kuhakikisha wana uwezo na mamlaka ya kuleta mabadiliko ya kudumu.

Tafadzwa Munyaka ni shirika lisilo la faida/mabadiliko ya kijamii na ujuzi mtambuka katika kuchangisha pesa, ukuzaji wa biashara, ruzuku na usimamizi wa kufuata, usimamizi wa programu na utetezi wa haki za watoto. Amejitolea kuchangia masimulizi ya Kiafrika kuhusu uhisani na utoaji, na hivyo kusababisha mabadiliko yenye matokeo katika bara zima.

© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service