BOSTON, Marekani na CAPE TOWN, Afrika Kusini, Oktoba 25 (IPS) – Katika Mkutano wa Kilele wa Hali ya Hewa wa Umoja wa Mataifa 2021, waziri mkuu wa Barbados Mia Mottley kuitwa kwa matumizi zaidi na bora haki maalum za kuchora (SDRs)mali ya akiba ya Shirika la Fedha la Kimataifa.
The kuchora maalum kulia ni mali ya hifadhi ya kimataifa iliyoundwa na IMF. Sio sarafu-thamani yake inategemea kapu la sarafu tano, sehemu kubwa zaidi ikiwa ni dola ya Marekani, ikifuatiwa na euro. Ni dai linalowezekana kwa sarafu zinazoweza kutumika kwa wanachama wa IMF. Haki maalum za kuchora zinaweza kuipa nchi ukwasi.
Nchi zinaweza kutumia haki zao maalum za kuchora kulipa mikopo ya IMF, au zinaweza kuzibadilisha kwa fedha za kigeni.
Kama Mottley ndiye mpya zaidi Rais wa Jukwaa la Waathirika wa Hali ya Hewa na Kundi la Mawaziri wa Fedha 20 (V20), ambalo linawakilisha nchi 68 zilizoathiriwa na hali ya hewa ambazo ni miongoni mwa zile zenye mahitaji makubwa ya ukwasi, zikiwemo nchi 32 za Afrika, wito wake ungekuwa wa manufaa moja kwa moja kwa nchi za Afrika.
Mnamo Agosti 2021, mshtuko wa janga la COVID-19 ulipoathiri uchumi wao, nchi za Kiafrika zilipata njia ya kuokoa maisha. Dola za Marekani bilioni 33 kutokana na haki maalum za kuchora. Hii ni sawa na zaidi ya fedha zote za hali ya hewa Afrika inapokea kila mwaka na zaidi ya nusu ya misaada rasmi ya kila mwaka ya maendeleo kwa Afrika.
Dola hizi za Marekani bilioni 33 hazikuongeza mzigo wa madeni kwa nchi za Afrika, hazikuja na masharti yoyote, na hazikuwagharimu wafadhili hata senti moja kutoa.
Wanachama wa IMF wanaweza kupiga kura ili kuunda utoaji mpya wa haki maalum za kuchora. Kisha husambazwa kwa nchi kulingana na upendeleo wao katika IMF. Viwango vinajumuishwa katika haki maalum za kuchorakitengo cha akaunti cha IMF.
Nafasi ni msingi wa muundo wa fedha na utawala wa IMF. Kiwango cha upendeleo cha nchi mwanachama kinaonyesha kwa upana nafasi yake ya kadiri katika uchumi wa dunia. Kwa hivyo, kwa kubuni, nchi maskini zaidi na zilizo hatarini zaidi hupokea kiwango cha chini linapokuja suala la upendeleo na hisa za kupiga kura.
Haki maalum za kuchora haziwezi kutatua changamoto zote za kiuchumi za Afrika. Na asili yao ya kiufundi sana inamaanisha kuwa hawaelewi vizuri kila wakati. Lakini katika wakati ambapo nchi za Kiafrika zinakabiliwa na changamoto za ukwasi sugu—nchi nyingi katika eneo hilo zinatumia zaidi malipo ya huduma ya deni kuliko zinavyotumia kwenye afya, elimu, au mabadiliko ya hali ya hewa— utafiti mpya inaonyesha kuwa haki maalum za kuchora zinaweza kuchukua jukumu muhimu katika kuweka utulivu wa kifedha na kuwezesha uwekezaji kwa maendeleo.
Uthabiti wa kifedha ni pamoja na uthabiti wa uchumi mkuu (kama vile mfumuko mdogo wa bei, urari mzuri wa malipo, akiba ya kutosha ya kigeni), mfumo dhabiti wa kifedha na uwezo wa kustahimili misukosuko.
Viongozi wa Kiafrika wanakaribia fursa muhimu ya mwaka mzima: mnamo Novemba, mkutano wa kwanza wa Kundi la 20 (G20) itaitishwa (pamoja na Umoja wa Afrika uliohudhuria kama mwanachama kwa mara ya kwanza). Kisha Desemba, Afrika Kusini kuchukua urais wa G20.
Kama viongozi wa Afrika kutetea mageuzi kwa usanifu wa fedha wa kimataifa, kuongeza uwezekano wa haki maalum za kuchora inapaswa kuwa sehemu kuu ya ajenda zao.
Tatizo
Fedha za nchi za Kiafrika zinakabiliwa na wakati mgumu. Deni la nje katika Afŕika Kusini mwa Jangwa la Sahaŕa limeongezeka mara tatu tangu mwaka 2008. Seŕikali ya wastani sasa inatumia matumizi 12% ya mapato yake kwenye huduma ya deni la nje. Janga la COVID-19, vita vya Urusi nchini Ukraini, na kupanda kwa viwango vya riba na bei za bidhaa, kama vile chakula na mbolea, zote zimechangia katika hali hii.
Taratibu za kurekebisha deni pia zimeonekana kutotosheleza. Nchi kama Zambia na Ghana ilikwama katika urekebishaji wa muda mrefu. Uwezo dhaifu wa kitaasisi na utawala duni pia huzuia matumizi bora ya rasilimali za umma.
Wakati huo huo, uchumi wa Afrika unahitaji kuongeza uwekezaji ili kuendeleza maendeleo, kusaidia idadi ya watu vijana na inayoongezeka, kuendeleza uwezo wa kustahimili hali ya hewa na kutumia fursa inayotolewa na mabadiliko ya nishati.
Ili kukidhi rasilimali kwa ajili ya mabadiliko ya nishati ya haki na kufikia Malengo ya Maendeleo Endelevu ya Umoja wa Mataifa 2030, uwekezaji katika hali ya hewa na maendeleo. itabidi iongezeke kutoka karibu 24% ya Pato la Taifa (wastani wa Afrika mwaka 2022) hadi 37%.
Haki maalum za kuchora zimeonekana kuwa nyenzo muhimu katika kushughulikia changamoto hizi. Utafiti wa IMF na wengine unaonyesha kwamba nchi za Kiafrika zilinufaika kwa kiasi kikubwa kutokana na haki maalum za kuchora ambazo zilipokea mwaka wa 2021 ili kuleta utulivu wa uchumi wao. Na hii ilifanyika bila kuzidisha mzigo wa madeni au kugharimu uchumi wa hali ya juu pesa zozote, haswa wanapokata misaada ya maendeleo.
Hata hivyo, uchumi wa hali ya juu hutumia udhibiti mkubwa juu ya upatikanaji wa haki maalum za kuchora. Mfumo wa upendeleo wa IMF huamua nguvu za upigaji kura na usambazaji wao. Uchumi wa hali ya juu hudhibiti sehemu nyingi za upendeleo za IMF.
Uchumi wa hali ya juu ulifanya uamuzi sahihi mnamo 2021 na mnamo 2009 kutoa haki mpya za kuchora na wakati umefika tena.
Suluhisho
Viongozi wa Afrika na wengine wa kimataifa wa kusini wanahitaji kutoa hoja kali kwa ajili ya utoaji mwingine wa haki maalum za kuchora katika mikutano ya IMF na Benki ya Dunia huko Washington.
Mbali na utoaji mpya wa haki maalum za kuchora, nchi za uchumi zilizoendelea bado zinahitaji kushinikizwa kudhibiti tena mamia ya mabilioni ya haki maalum za kuchora zilizokaa bila kufanya kazi kwenye mizania yao katika malengo ya tija.
The mgao wa 2021 haki maalum za kuchora zilifikia dola za Marekani bilioni 650 kwa jumla. Lakini ni dola za kimarekani bilioni 33 pekee zilizokwenda kwa mataifa ya Afrika kutokana na mgawanyo usio sawa wa mgao wa IMF. Wakati huo huo, uchumi wa juu na sarafu yenye nguvu na hakuna haja ya haki maalum za kuchora alipata sehemu ya simba.
Benki ya Maendeleo ya Afrika imeongoza pendekezo moja kama hilo pamoja na Benki ya Maendeleo ya Kimataifa ya Marekani. Chini ya mpango huu, nchi zilizo na haki maalum za kuchora ambazo hazijatumika zinaweza kuzielekeza tena kwa Benki ya Maendeleo ya Afrika kama mtaji wa mseto, na kuruhusu benki hiyo kukopesha karibu dola 4 kwa kila $1 ya haki maalum za kuchora inazopokea.
IMF iliidhinisha matumizi ya haki maalum za kuchora kama mtaji mseto wa benki za maendeleo za kimataifa mwezi Mei. Lakini iliweka kikomo cha chini sana cha haki za kuchora maalum bilioni 15 katika benki zote za maendeleo za kimataifa.
Hata hivyo, uchumi wa hali ya juu umekuwa polepole kutoa tena haki maalum za kuchora. Takriban dola bilioni 100 ambazo zimetumwa tena—hasa kwa fedha za uaminifu za IMF—zina maana.
Lakini bado inapungukiwa na kile ambacho kilipaswa kupitishwa tena.
Kwa muda mrefu, mageuzi ya utawala wa IMF yanahitajika ili kuepuka kurudiwa kwa usambazaji usiofaa wa haki maalum za kuchora.
Huku nchi za Afrika zikisukuma kwa usahihi mabadiliko mapungufu ya usanifu wa fedha wa kimataifautoaji mpya wa haki maalum za kuchora unapaswa kuwa katikati ya mkakati kama huo. Utoaji wa haki maalum za kuchora wa IMF wa 2021 ulionyesha ukubwa na umuhimu wa zana. Na upangaji upya wa haki maalum za kuchora umekuwa na athari chanya katika kupunguza mzigo wa madeni na kuachilia ufadhili wa kupona kutokana na janga la COVID-19.
Huku mwaka 2030 ukikaribia na dirisha likipungua kwa hatua za hali ya hewa, viongozi wa kimataifa wanapaswa kutumia zana zote walizonazo, ikiwa ni pamoja na haki maalum za kuchora, kujenga mustakabali thabiti zaidi.
Kevin P. GallagherProfesa wa Sera ya Maendeleo ya Dunia na Mkurugenzi, Kituo cha Sera ya Maendeleo ya Dunia, Chuo Kikuu cha Boston na Abebe ShimelesProfesa wa heshima, Chuo Kikuu cha Cape Town
Kumbuka: Makala haya yamechapishwa tena kutoka Mazungumzo chini ya leseni ya Creative Commons. Soma makala asili.
Kevin P. Gallagher ni kutoka Chuo Kikuu cha Boston na Abebe Shimeles kutoka kwa Chuo Kikuu cha Cape Town
Fuata @IPSNewsUNBureau
Fuata IPS News UN Bureau kwenye Instagram
© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service
