KERALA, India, Des 09 (IPS) – Kama duru ya tano ya mazungumzo ya Kamati ya Majadiliano ya Kiserikali (INC) kwa ajili ya mkataba wa kimataifa wa plastiki iliyohitimishwa mjini Busan, Korea Kusini (25 Novemba-Desemba 1 2024), mkutano huo ulisisitiza matatizo yote mawili. na ahadi za multilateralism. Tulichoona huko Busan kilikuwa kiashiria cha nafasi zingine za kutengeneza mikataba ya mazingira, ikijumuisha zile za hali ya hewa na bioanuwai.
Kuna tofauti kubwa kati ya nchi ambazo ziko tayari kuonyesha tamaa na zile ambazo zitahusika katika kizuizi kwa gharama yoyote. Hii inafichua changamoto za kimfumo ambazo zote mbili zinakumba na kuonyesha uwezo wa kudumu wa diplomasia ya kimataifa ya mazingira ili kukabiliana na changamoto za kimataifa.
Mgogoro wa plastiki unaathiri kila kiumbe hai kwenye sayari, na kuwa ukweli usiopingika badala ya mkusanyiko wa takwimu au vichwa vya habari. Kila siku huleta hadithi mpya za athari zake kwa afya, mazingira, na maisha yetu. Kwa kutambua ukubwa wa mgogoro huu, nchi duniani kote zilikutana karibu miaka mitatu iliyopita kusema inatosha.
Majadiliano ya mkataba wa plastiki ni matokeo ya utambuzi huu wa pamoja, kuashiria hatua muhimu ya kushughulikia tatizo ambalo linagusa kila kona ya kuwepo kwetu kwa pamoja.
Tulitakiwa kuondoka Busan na maandishi ya mkataba ambayo yangekuwa tayari kupitishwa. Lakini badala yake, wahawilishi waliondoka bila makubaliano juu ya mkataba huo, vikwazo vilivyo mbele yao si vya kiutaratibu au kisiasa tu; wao pia ni wa kifalsafa. Zinaakisi vita vya kina kati ya dhana zilizopitwa na wakati za ukuaji unaotokana na faida na hitaji la dharura la kufikiria upya kwa pamoja maendeleo.
Petro-states wanaendelea kung'ang'ania faida inayotokana na mafuta kwa gharama ya ustawi wa pamoja. Si mkakati wa kiuchumi tu—ni kushindwa kimaadili ambako kutaharibu vizazi vijavyo!
Hadithi ya Matamanio Mbili
Licha ya changamoto kubwa, mazungumzo pia yalionyesha njia muhimu za kusonga mbele. Panama na Nchi Zinazoendelea za Visiwa Vidogo vya Pasifiki (PSIDS) ziliibuka kama sauti zenye nguvu zinazotetea uundaji wa plastiki duniani kote—pendekezo la kijasiri ambalo lilipata usaidizi mkubwa kutoka nchi 100.
Katika kuonyesha matamanio yake wakati wa mwisho wa kikao hicho, Rwanda, ikizungumza kwa niaba ya mataifa 95, ilitetea udhibiti kabambe wa uzalishaji wa plastiki, huku Mexico, inayowakilisha nchi 85, ikishinikiza kuwepo kwa sheria kali kuhusu kemikali zinazotia wasiwasi. Vipengele hivi vinawakilisha uti wa mgongo wa mkataba ambao unafaa kushinda ukubwa wa mgogoro wa plastiki na kutoa suluhu za maana na za kudumu.
Kivuli cha Maslahi ya Petrochemical
Kemikali ya petroli ushawishi wa sekta ilikua kubwa zaidi ya INC-5, huku wawakilishi wa sekta hiyo wakiunda wajumbe wengi zaidi katika mazungumzo hayo – wakizidi wajumbe wa Wenyeji, wanasayansi, na baadhi ya nchi ikijumuisha Umoja wa Ulaya na nchi wanachama wake wote.
Uwepo huu wa hali ya juu unasisitiza maslahi ya kimkakati ya makampuni makubwa ya mafuta kwa plastiki kwani nishati mbadala na sera zinazoendelea za hali ya hewa zinapunguza masoko ya jadi.
Kemikali za petroli, zinazotumika katika bidhaa za kila siku kama vile plastiki na vifaa vya matibabu, sasa ndio viendeshaji vikubwa zaidi vya mahitaji ya mafuta ulimwenguni, kupita magari na ndege. Wao ni inakadiriwa kuhesabu kwa zaidi ya theluthi moja ya ukuaji wa mahitaji ya mafuta ifikapo 2030 na karibu nusu ifikapo 2050, na kuongeza mapipa milioni 7 ya mafuta na mita za ujazo bilioni 83 za matumizi ya gesi asilia kila siku hadi katikati ya karne.
Mabadiliko haya yanawakilisha kamari iliyokokotolewa kupachika plastiki ndani zaidi katika uchumi wa dunia, kuhakikisha tasnia ya mafuta ya visukuku inaendelea kutawala licha ya gharama za mazingira na afya. Hata hivyo gharama za mazingira na afya za mkakati huu ni janga. Bila kupunguzwa kwa kiasi kikubwa kwa uzalishaji wa plastiki, sekta hiyo iko tayari hutumia hadi 31% ya bajeti iliyobaki ya kaboni inayohitajika kuweka ongezeko la joto duniani chini ya 1.5°C.
Lakini athari ya hali ya hewa ni sehemu tu ya hadithi. Plastiki kimsingi ni bidhaa za kemikali, mara nyingi huwa na mchanganyiko wa viungio vya sumu ambavyo vinatishia afya ya binadamu na sayari. Kutoka kwa visumbufu vya endokrini vinavyoingia kwenye usambazaji wa maji hadi kwa kansa zinazohusishwa na michakato ya utengenezaji, alama ya kemikali ya plastiki inakuza shida zaidi ya athari zake za kaboni.
Kuondoa kaboni katika tasnia ya plastiki, kama kampuni zingine zinapendekeza sasa, ni suluhisho la uwongo. Suluhu za kweli lazima zishughulikie sio tu hali ya hewa ya plastiki lakini pia urithi wao wa sumu.
Pambano Lisilokamilika
Wakati mkutano wa Busan ulishindwa kuleta mkataba, ulifanikiwa kuangazia kile ambacho lazima kibadilike ili mazungumzo yajayo yafanikiwe. Zaidi ya hayo, ilisalia kuwa na mafanikio katika kuhifadhi majukumu ambayo yalikuwa muhimu kwa kukabiliana na mbinu za kupotosha za watendaji fulani wenye imani mbaya. Kikao kinachofuata kilichorejeshwa (INC-5.2) kinatoa fursa muhimu ya kushughulikia mambo muhimu ya kushikilia:
1. Vikomo vya Uzalishaji: Kikomo cha kimataifa cha uzalishaji wa plastiki hakiwezi kujadiliwa. Ni lazima nchi zikatae majaribio ya kupunguza hatua hii na badala yake zisukume shabaha zilizo wazi na zinazotekelezeka.
2. Udhibiti wa Kemikali: Mkataba lazima ujumuishe mbinu thabiti za kuondoa kemikali hatari katika plastiki, pamoja na mahitaji ya uwazi na ufuatiliaji ili kuhakikisha kuwa watu wana haki ya kujua kemikali zinazoingia kwenye bidhaa zao.
3. Mbinu za Ufadhili: Mataifa yanayoendelea yameathiriwa kwa kiasi kikubwa na uchafuzi wa plastiki na yanahitaji usaidizi wa kifedha na kiufundi kutekeleza majukumu ya mkataba. Mkataba huo unapaswa kufadhiliwa na nchi zilizoendelea na pia uhakikishe kuwa sekta ya kibinafsi, hasa wazalishaji wa polima, wanalipa sehemu yake.
4. Ushirikishwaji na Uwazi: Kutengwa kwa waangalizi, watu wa kiasili, na mashirika ya kiraia kutoka kwa hatua muhimu za kikao cha Busan kulidhoofisha uhalali wa mkataba. Vikao vya siku zijazo lazima viweke kipaumbele ushirikishwaji na uwazi wa maana, kuhakikisha kwamba sauti zote, hasa zile za Watu wa Asili na jamii zilizo mstari wa mbele, zinasikika.
Kuwawajibisha Waharibifu
Ni muhimu kuziita nchi zinazoendelea kuzuia maendeleo katika mazungumzo ya INC. Saudi Arabia, Russia, na Iran, miongoni mwa zingine, zilizojipanga chini ya kambi inayoitwa “Nchi zenye Nia Kama” na mara kwa mara zimepinga maendeleo ya maana katika mchakato wa mkataba. Mbinu zao zinakwenda zaidi ya kutilia shaka mchakato huo. Wanadhoofisha azma ya mkataba na kurudisha nyuma maamuzi muhimu kwa kutumia hitaji la makubaliano katika maamuzi yote.
Makubaliano, ingawa yana umuhimu kwa ujumuishi, yanatumiwa vibaya kama njia ya kuzima tamaa. Mfano wa kimataifakutoka kwa Mkataba wa Minamata hadi Itifaki ya Montreal, inaonyesha kuwa kujumuisha upigaji kura kama suluhu la mwisho wakati nchi haziwezi kukubaliana, huimarisha michakato ya mazungumzo na kuhakikisha ufanyaji maamuzi wa kidemokrasia. Bila ulinzi huu, mkataba wa plastiki unaweza kuathiriwa na maslahi ya wachache kwa gharama ya wengi.
Ili kuokoa matarajio ya mkataba, INC lazima ikumbatie mageuzi ya utaratibu ambayo yanatanguliza ufanisi na ushirikishwaji. Masharti ya upigaji kura ni muhimu ili kukabiliana na msukosuko wa sasa na kuwezesha mataifa mengi kusukuma mbele hatua thabiti, zinazozingatia sayansi.
Njia ya Mbele
Njia ya mkataba wa kimataifa wa plastiki haitakuwa rahisi, lakini udharura wa mgogoro hauacha nafasi ya kuridhika. Ushirikiano wa pande nyingi, ingawa si kamilifu, unasalia kuwa tumaini letu bora la kukabiliana na changamoto za kimataifa. Mafanikio ya makubaliano ya hapo awali, kutoka kwa Itifaki ya Montreal hadi Mkataba wa Minamata, yanatukumbusha kwamba kuendelea na kutamani kunaweza kuleta matokeo ya mageuzi.
Tunaweza kuwa tumeiacha Busan bila mkataba – lakini hakuna mkataba ulikuwa bora kuliko ule dhaifu. Mashirika ya kiraia, wanasayansi, na mataifa yanayoendelea lazima yajitokeze kudumisha shinikizo, kuhakikisha kwamba mkataba unashughulikia mzunguko kamili wa maisha ya plastiki-kutoka uchimbaji hadi utupaji-na kutoa haki kwa jamii zilizoathirika. Wapatanishi wa nchi wenye nia ya juu watalazimika kuacha kamba zao za kidiplomasia nyumbani na kuleta buti zao za chuma kwenye kikao kijacho.
Kwa maneno ya mpatanishi mkuu wa Panama, Juan Carlos Monterrey Gomez, “Tunapokutana tena, mambo yatakuwa makubwa zaidi. Hii si drill, hii ni mapambano kwa ajili ya kuishi. Hatukukubali mkataba dhaifu hapa, na hatutakubali kamwe.”
Dharmesh Shah ni Mshauri Mwandamizi katika Kituo cha Sheria ya Kimataifa ya Mazingira (CIEL), na mratibu wa Muungano wa Mashirika ya Kiraia na Wamiliki wa Haki.
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
Fuata @IPSNewsUNBureau
Fuata IPS News UN Bureau kwenye Instagram
© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service
