NEW YORK, Agosti 06 (IPS) – Dhamana ya jinsia ya Iceland mwezi uliopita ilisababisha msisimko mkubwa katika jumuiya ya masoko ya mitaji. Wakati vifungo vya kijinsia vimekuwa vikiongezeka kwa umaarufu ndani ya sekta binafsi, Iceland ndiyo nchi ya kwanza kutoa dhamana ya jinsia huru. Wengi katika jumuiya ya maendeleo wanauliza, je, vifungo vya jinsia ndio suluhisho la kufadhili usawa wa kijinsia?
Kwa hivyo, vifungo vya jinsia ni nini? Vifungo vya jinsia ni vifungo vinavyojumuisha malengo ya usawa wa kijinsia au uwezeshaji wa wanawake. Dhamana za jinsia hufuata Kanuni za Dhamana ya Kijamii zilizoanzishwa na Shirika la Kimataifa la Soko la Mitaji na huchangia katika Lengo la 5 la Maendeleo Endelevu la Umoja wa Mataifa (SDG 5), na huthibitishwa na taasisi huru, zinazojulikana kama maoni ya watu wengine.
Mnamo 2021, ICMA, IFC, na UN Women zilichapisha ya kwanza mwongozo wa dhamana ya jinsia. Mwongozo huu unatoa mwongozo wa vitendo wa jinsi ya kutumia vifungo vya kijinsia kufadhili miradi na mikakati ya kijinsia na unajumuisha mifano ya shabaha za kijinsia kwa watoaji na aina za miradi inayoweza kufadhiliwa na watoaji wa sekta binafsi na ya umma.
Kuzingatia dhamana za kijinsia, au dhamana za deni ili kufadhili usawa wa kijinsia kunachangiwa na sababu zangu nyingi, moja ikiwa sehemu ya fedha za maendeleo kwa usawa wa kijinsia ilipungua baada ya muongo wa maendeleo-kutoka 45% mwaka 2019-20 hadi 43% mwaka 2021-22.
Kutokana na kupungua kwa ODA kuelekea kukosekana kwa usawa wa kijinsia, uwezo wa kukusanya rasilimali kutoka vyanzo vingi ikiwa ni pamoja na umma na binafsi ili kuendeleza malengo ya usawa wa kijinsia unazidi kuwa muhimu. Lakini maswali muhimu yanasalia kuhusu jinsi tunavyoweza kuhamasisha na kushikilia masoko ya mitaji kuwajibika kushughulikia usawa wa kijinsia wa kimuundo.
Uwezekano wa masoko ya mitaji
Masoko ya mitaji ya kimataifa ni makubwa na tofauti, yanajumuisha vyombo mbalimbali ikiwa ni pamoja na hisa, dhamana, na mali nyingine za kifedha. na taasisi zinazowezesha mtiririko wa mtaji. Kufikia 2023, soko la dhamana la kimataifa lilikuwa na thamani ya takriban $100 trilioni, sawa na ukubwa wa Pato la Taifa la kimataifa kulingana na OECD.
Soko hili linajumuisha hati fungani za serikali, hati fungani za kampuni, hati fungani za manispaa na vyombo vingine vya madeni vinavyotolewa na taasisi mbalimbali. Licha ya ukubwa mkubwa wa soko la dhamana, mgao wa fedha unaolengwa hasa kuelekea usawa wa kijinsia unasalia kuwa wa kawaida. Vifungo vya jinsia bado viko katika hatua zao changa, lakini ukuaji wao unatia matumaini.
Mwishoni mwa 2023, mtaji wa kimataifa uliowekezwa katika dhamana za jinsia ulikuwa umefikia takriban Dola bilioni 14.5. Ingawa hii ni sehemu ndogo ya soko la jumla la dhamana, inaonyesha kuongezeka kwa utambuzi wa umuhimu wa uwekezaji unaozingatia jinsia.
Dhamana za kijinsia zinazidi kutambuliwa kama chombo cha ubunifu ambacho kinaweza kutumika kuingia katika masoko ya mitaji ili kufadhili usawa wa kijinsia. Kwa mfano, mwaka jana Amerika ya Kusini na Caribbean iliona Vifungo 26 vya jinsia kiasi hadi $2.25bn, ikiongozwa na matoleo katika Mexico, Chile na Colombia. Barani Afrika vifungo vya jinsia vimetolewa nchini Morocco, Tanzania, Rwanda na Afrika Kusini.
Licha ya hayo, uwezekano wa vifungo vya kijinsia bado haujafikiwa kikamilifu, na changamoto zinabaki juu ya jinsi ya kuhakikisha zinaleta athari kwa usawa wa kijinsia, na kwamba zinashughulikia usawa wa kijinsia. Kuna hatari ya “kuosha rangi ya waridi” kwa dhamana kuwekewa lebo kama jinsia lakini bila kuwa na malengo ya usawa wa kijinsia au kutokuwa na athari katika usawa wa kijinsia.
Ili vifungo vya kijinsia viweze kuleta matokeo, tunaamini mambo matatu muhimu yanahitajika.
Kwanza ni kupanua matumizi ya mapato kushughulikia sababu za kimuundo za ukosefu wa usawa wa kijinsia. Masuala mengi ya dhamana za kijinsia hadi sasa yameenda kwa kufadhili biashara zinazomilikiwa na wanawake.
Dhamana ya Jinsia ya Jasiri ya Benki ya Taifa ya Tanzania iliyozinduliwa mwaka 2023 inatoa mtaji na rasilimali kwa wafanyabiashara 3000 wadogo na wa kati wanaoongozwa na wanawake.
The toleo la hivi majuzi zaidi, na bondi ya BancoSol ya Bolivia ya $30mniliyotangazwa Juni 20, inakusudiwa kutoa fedha kwa makampuni madogo na madogo 4,500 yanayoongozwa na wanawake nchini humo na inalenga kuchangia katika kuziba pengo la ufadhili wa jinsia nchini humo, ambapo nusu ya biashara zote nchini Bolivia zinaongozwa na wanawake, bado. ni asilimia 24 tu ya wanawake wanaofanya kazi kiuchumi wanapata mikopo.
Lakini vifungo vinaweza kwenda zaidi ya kufunga mapengo ya ufadhili. Miradi inayostahiki kwa dhamana ya kijinsia ya Iceland, kulingana na mfumo wao wa dhamana ulioandaliwa kwa msaada wa kiufundi kutoka kwa UN Women na kwa kuzingatia kanuni za dhamana ya kijinsia, ni pamoja na utoaji wa viwango bora vya maisha kwa wanawake na walio wachache wa kijinsia, kuongeza usambazaji wa nyumba za bei nafuu ambazo zinanufaisha mapato ya chini. wanawake, pamoja na juhudi za kuongeza malipo ya juu zaidi wakati wa likizo ya wazazi ambayo huleta motisha kwa wazazi wote wawili kutumia haki yao sawa ya likizo ya mzazi yenye malipo.
Pili, kuweka utaratibu mpana wa uwajibikaji ili kuhakikisha vifungo vya kijinsia vinaleta athari endelevu na za kuleta mabadiliko katika usawa wa kijinsia. Wawekezaji wanahitaji uhakikisho kwamba fedha zao zinaleta mabadiliko ya kweli. Na zana hizi zinaweza tu kuleta mabadiliko katika maisha ya wanawake na wasichana ikiwa tunajua kuwa matokeo mahususi ya kijinsia yanapatikana.
Hii ndiyo sababu watoa bondi wanahimizwa kuwiana na miongozo ya hiari iliyoandaliwa na ICMA, IFC na UN Women, ambayo ni pamoja na mapendekezo kuhusu mifumo wazi ya dhamana, maoni na uthibitishaji wa wahusika wengine, na ripoti ya kila mwaka ya matumizi ya fedha.
Ripoti za athari zinazojumuisha data ya kiasi iliyogawanywa kwa ngono na maarifa ya ubora zinaweza kujenga imani ya wawekezaji, uaminifu wa dhamana za kijinsia, hatimaye kuhimiza uwekezaji zaidi katika miradi ambayo ina athari ya moja kwa moja na chanya katika usawa wa kijinsia.
Huko Argentina, vifungo vya kwanza vya kijinsia vilivyotolewa nchini viliundwa ajira mpya kwa wanawake-wajasiriamali na wafanyakazi wao. Nchini Afrika Kusini, manunuzi kutoka kwa wasambazaji wanaomilikiwa na wanawake weusi ya mtoaji dhamana ya shirika iliongezeka kutoka 13.8% hadi 16.26% katika mwaka wa kwanza.
Tatu, vifungo vya uhuru zaidi inaweza kuathiri kwa kiasi kikubwa usawa wa kijinsia kutokana na ukubwa na ufikiaji wao, ikiwa yataungwa mkono na sera nzuri, mipango ya utekelezaji na mikakati ya usimamizi wa madeni..
Tofauti na vyombo vingine vya kifedha, dhamana huru zinaweza kukusanya kiasi kikubwa cha mtaji, ambacho kinaweza kuelekezwa kwenye programu na sera za kitaifa zinazolenga kupunguza mapengo ya kijinsia.
Zaidi ya hayo, uaminifu na uthabiti unaohusishwa na hati fungani zinazotolewa na serikali huwafanya kuvutia wawekezaji wengi. Lakini sharti la kutoa dhamana za jinsia huru zaidi ni utashi wa kisiasa, mikakati thabiti ya usimamizi wa madeni, na uwekezaji thabiti wa usawa wa kijinsia na mipango ya utekelezaji.
Serikali lazima zionyeshe dhamira thabiti ya usawa wa kijinsia kwa kuunganisha uchanganuzi wa kijinsia katika mifumo yao ya kifedha na sera.
Pia wanahitaji kuhakikisha kuwa matumizi ya umma yanawiana na malengo ya usawa wa kijinsia. Kwa upande wa Iceland, mipango ya utekelezaji ya nchi hiyo ya kuziba mapengo yanayoendelea ya kijinsia, mazoea yake ya muda mrefu ya kupanga bajeti inayozingatia kijinsia, msimamo thabiti wa kifedha na nidhamu ya kifedha ilitoa mazingira mazuri ya utoaji wa dhamana za kijinsia.
Nchi nyingi zaidi zinaweza kufuata mfano wa Iceland katika muktadha wa ajenda ya kimataifa ya ufadhili wa 2025 ambayo itaadhimisha kumbukumbu ya miaka 30 ya Azimio la Beijing na Jukwaa la Utekelezaji (linalozingatiwa mwongozo wa maendeleo zaidi kuwahi kutokea wa kuendeleza haki za wanawake) na Mkutano wa nne wa Kimataifa wa Ufadhili wa Maendeleo. , utakaofanyika mwaka wa 2025 kuanzia Juni 30 hadi Julai 3 nchini Uhispania.
Na ingawa vifungo vya kijinsia vina uwezo mkubwa, sio dawa ya kushughulikia mapungufu ya wazi katika ufadhili wa usawa wa kijinsia. Ufadhili wa umma unahitajika ili kuleta usawa wa kijinsia wenye maana na wenye kuleta mabadiliko na vifungo vya kijinsia ni sehemu ndogo tu ya juhudi kubwa kuziba pengo la ufadhili la kila mwaka la $360B kwa usawa wa kijinsia.
Vanina Vincensini ni mtaalamu wa kimataifa katika masuala ya fedha endelevu na jumuishi. Aliishauri Iceland juu ya pendekezo lake kuu la vifungo vya jinsia huru, akiweka kielelezo cha masuluhisho ya kifedha yenye kuzingatia kijinsia duniani kote.
Jemimah Njuki ni Mkuu, Uwezeshaji Kiuchumi katika UN Women na Mshirika Mpya wa Sauti. Anaandika sana kuhusu masuala ya usawa wa kijinsia na uwezeshaji wa wanawake na wasichana.
© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service
