STOCKHOLM, Uswidi, Agosti 29 (IPS) – Madhara ya mabadiliko ya hali ya hewa hayana uwiano kuathiri mipangilio dhaifu na iliyoathiriwa na migogoro (FCS). Mishtuko ya hali ya hewa inaweza kuzidisha hatari za usalama katika FCS, migogoro na ukosefu wa utulivu maelewano uwezo wa kanda kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa, na kuwaacha wakazi wake wakiwa katika hatari zaidi ya majanga ya hali ya hewa siku zijazo.
Hii inaleta hatari ya kuimarisha migogoro inayozidi kutodhibitiwa.
Kwa mantiki hiyo hiyo, kukabiliana na hali ya hewa—hatua za kuongeza ustahimilivu dhidi ya mabadiliko ya hali ya hewa—kunaweza kupunguza hatari za migogoro na ikiwezekana kuchangia amani ya kudumu. Hii ndiyo sababu mikutano ya kimataifa, kama vile mkutano wa kilele wa hali ya hewa wa COP28 wa mwaka jana (Novemba 30-Desemba 12 2023) na (Februari 27-29) Benki ya Dunia. Jukwaa la Udhaifuwamesisitiza haja ya kuongezeka kwa hatua za hali ya hewa katika FCS na kwa mbinu zinazoshughulikia kukabiliana na hali ya hewa na amani kwa wakati mmoja.
Hata hivyo, kukabiliana na hali ya hewa katika FCS kunafanywa kuwa changamoto hasa kutokana na, miongoni mwa sababu nyingine, kubadilikabadilika kwa muktadha, hatari za usalama kwa watu wanaohusishwa na kazi na gharama kubwa. Mbalimbali mbinu wamependekezwa kushughulikia baadhi ya masuala haya na kuyafanya miradi ya marekebisho katika FCS ufanisi zaidi—sio tu katika suala la kujenga ustahimilivu wa hali ya hewa bali pia katika kushughulikia hatari ya migogoro.
Mapitio ya nyaraka za sera na kimkakati zilizochapishwa na wafadhili watano ambao wanasaidia kikamilifu kukabiliana na hali ya hewa katika FCS—Benki ya Maendeleo ya Afrika (AfDB), Mfuko wa Mazingira wa Kimataifa (GEF), Benki ya Dunia, na wizara za mambo ya nje za Uholanzi na Denmark—inapendekeza kwamba mbinu hizo zimeanza kuota mizizi katika ngazi ya sera. Blogu hii inaangazia jinsi njia tano kama hizo zilivyoonyeshwa kwenye hati.
Tathmini jumuishi za usalama wa hali ya hewa
Imetolewa hoja kuwa tathmini jumuishi zinazohusu hali ya hewa na mizozo ni muhimu katika kubuni hatua za kukabiliana na hali ya hewa ambazo haziongezi hatari ya migogoro na kusaidia kuunda mazingira ya amani ya kudumu.
Wakati kila mmoja wa wafadhili watano anakubali uhusiano kati ya mabadiliko ya hali ya hewa na usalama katika ngazi ya sera, ni baadhi tu wanaofanya tathmini jumuishi. Kwa mfano, baadhi ya Benki ya Dunia hatari ya mabadiliko ya tabia nchi maelezo mafupi huingia kwenye makutano na masuala ya usalama.
Miongoni mwa wengine wasifu kwa Ethiopia na Yemen kuangazia hatari ya makadirio ya mabadiliko ya hali ya hewa na matukio mabaya ya hali ya hewa yanayozidisha mivutano kuhusu maliasili, uhaba wa chakula na uhamaji.
Bado hata katika maelezo haya ya nchi, uchanganuzi wa viungo vya usalama wa hali ya hewa unaonekana kuwa wa dharura; hakuna hata mmoja wa wafadhili watano anayeonekana kutumia mbinu ya utaratibu kutathmini viungo hivi na jinsi urekebishaji unavyoweza kuathiri.
Matarajio na shughuli za amani-chanya
Mbinu ya 'amani-chanya' ya kukabiliana na hali ya hewa inahusisha, kwa mfano, kufafanua malengo yanayohusiana na amani na viashiria vya mafanikio ya mradi wa kukabiliana na hali hiyo. Mbinu hiyo inaweza pia kujumuisha, kwa mfano, shughuli zinazolengwa katika kukuza mazungumzo, kuhakikisha usambazaji sawa wa rasilimali na kujenga uwezo wa serikali ili kupunguza mivutano ya ndani.
ya Denmark programu kwa maeneo ya mpakani dhaifu ya Burkina Faso, Mali na Niger inachanganya kukabiliana na hali ya hewa na kuwezesha mazungumzo ya jamii na upatanishi juu ya upatikanaji wa rasilimali. Katika a ripoti ya 2018Jopo la Ushauri wa Kisayansi na Kiufundi la GEF (STAP) lilihimiza GEF kuchukua fursa 'kuchangia kikamilifu katika kuzuia migogoro, sio tu kwa kupunguza udhaifu unaoathiri makundi fulani ya washikadau lakini pia kwa kuimarisha taasisi za ushirikiano wa mazingira na utawala sawa wa rasilimali'.
Walakini, haijulikani ikiwa ushauri huu umefuatwa. Vinginevyo, kulikuwa na dalili ndogo ya shughuli za amani kwa upande wa yeyote kati ya wafadhili watano. Vile vile, hapakuwa na mifano ya miradi ya kukabiliana na hali ya hewa yenye viashirio maalum vya athari kwa amani.
Ni muhimu kukiri kwamba juhudi za kuleta amani zinaweza kuzidi mamlaka na uwezo wa wahusika wengi wa kukabiliana na hali ya hewa.
Ushirikiano na uratibu na watendaji wengine
The 2016 Mkutano wa Kibinadamu wa Dunia ilisisitiza ukweli kwamba ushirikiano na uratibu kati ya watendaji wa kibinadamu, maendeleo na ujenzi wa amani (HDP) ni muhimu ili kushughulikia vyema masuala yanayohusiana na mabadiliko ya hali ya hewa na migogoro, kama vile uhamisho wa watu.
Kwa mfano, wahusika wa kukabiliana na hali ya hewa wapya katika eneo wanaweza kufaidika kutokana na ujuzi, uzoefu na miunganisho ya ndani ya watendaji wa kibinadamu na wa kujenga amani ambao tayari wanafanya kazi huko.
Wito wa ushirikiano na ushirikiano huo umekuwa jambo la kawaida miongoni mwa watendaji wa kimataifa katika nyanja za HDP. Hata hivyo ni nadra kuonekana katika mazoezi: HDP na miradi ya kukabiliana na hali ya hewa bado hutokea kwa kutengwa. Changamoto za ushirikiano na ushirikiano ni pamoja na ushiriki tofauti ratiba na mbinu za watendaji mbalimbali.
Kuna ishara chanya, hata hivyo. Kwa mfano, Benki ya Maendeleo ya Afrika Mkakati wa Kushughulikia Udhaifu na Ustahimilivu wa Kujenga Barani Afrika (2022–2026) inasisitiza thamani ya ushirikiano 'katika waigizaji wengi', ikicheza kwa manufaa ya kila mmoja katika 'changamoto ya pande nyingi' ya kukabiliana na udhaifu.
Baadhi ya AfDB ya hivi karibuni mikakati ya nchi zinaonyesha kuwa imechukua hatua za kuwapanga washirika wengine wa maendeleo wanaofanya kazi nchini, na kupendekeza utashi wa kutekeleza kanuni hii kwa vitendo.
Mbinu shirikishi na shirikishi
Kanuni nyingine inayokubalika na wengi ni kwamba miradi ina uwezekano mkubwa wa kufaulu na ushiriki wa wadau wakuu na kujumuishwa kwa vikundi tofauti vilivyoathiriwa na mradi – kwa sababu, pamoja na mambo mengine, hii inafanya mradi kuwa na uwezekano mkubwa wa kujibu mahitaji ya ndani na hali halisi, ambayo kwa hiyo hujenga hisia kali ya umiliki wa ndani.
Katika FCS, ni muhimu zaidi kuelewa jinsi vikundi tofauti vinaweza kufaidika au kupoteza kutokana na mradi na jinsi uingiliaji kati unaweza kuunda au kuongeza mivutano ya ndani. Kwa hivyo, mbinu jumuishi, shirikishi ni muhimu ili kuhakikisha usikivu wa migogoro na matokeo chanya ya amani.
The Mkakati wa Kimataifa wa Hali ya Hewa wa Uholanzi inatetea mtazamo unaozingatia watu, kuweka usawa na ujumuisho kama kanuni elekezi. 'Mabadiliko yanayoongozwa na wenyeji' na 'ushiriki wa maana' vinapewa kipaumbele ili kuelewa vyema mahitaji ya wenyeji na kufaidika kutokana na ujuzi na uzoefu wa wenyeji, hasa makundi yaliyo katika mazingira magumu.
Vile vile, sera za AfDB zinakuza ushirikiano ulioimarishwa na mashirika ya kiraia. Mfano wa hili katika mazoezi unaonekana katika a mradi juu ya usimamizi endelevu wa maji katika eneo la Nile Mashariki, ambayo iliunganisha maoni ya msingi ya jamii na michakato ya uthibitishaji ambayo ilitoa maarifa katika mitazamo ya ndani ya mradi huo.
Kubadilika na kubadilika
Miradi mbalimbali ya zamani ya kukabiliana na hali ya hewa imelazimika kuachwa au kuhamishwa wakati migogoro imezuka. Hii ina kulaumiwa kwa sehemu juu ya kutobadilika katika miundo ya miradi: inafaa tu kwa seti maalum ya hali za kabla ya migogoro.
Kwa vile tete ni sifa ya FCS, mbinu zinazonyumbulika ambazo huruhusu ratiba, bajeti na shughuli kubadilishwa kulingana na mabadiliko ya mazingira huruhusu. miradi kuwa na ufanisi zaidi na kukaa muhimu.
The Uholanzi inataja muundo wa programu ya 'msimu' kama mojawapo ya 'mbinu maalum' inayotumia kwa ushirikiano wa maendeleo katika maeneo tete. Hii inaruhusu sehemu tofauti za programu kurekebishwa ili kukabiliana na mabadiliko ya hali ya msingi bila kuhatarisha programu nzima.
The Benki ya Dunia inaripoti kwamba ingawa mwongozo wake wa sasa unatoa 'anuwai ya mabadiliko ya kiutendaji', timu za mradi hazijazitumia kila wakati. Inakubali kwamba 'juhudi zinahitajika ili kuhakikisha kuwa timu zinafahamu na zinajisikia kuwa na uwezo wa kutumia kubadilika inavyohitajika ili mazoezi yalingane na sera'.
Kuangalia mbele
Wafadhili wakuu wanaonekana kufahamu njia muhimu za kuwezesha kukabiliana na hali ya hewa kwa ufanisi na kwa amani katika FCS, kulingana na sera na mikakati yao. Hii inatia matumaini, lakini kuna ushahidi mdogo wa jinsi, au kama, ufahamu huu unatafsiriwa katika vitendo. Kuna hitaji la dharura la kushiriki maarifa na uzoefu kuhusu jinsi hii inaweza kufanywa kwa ufanisi.
Matokeo hayo yanatokana na uchambuzi wa hati uliofanywa na Taasisi ya Kimataifa ya Utafiti wa Amani ya Stockholm (SIPRI) kwa ajili ya Kituo cha Kimataifa cha Mpango wa Maji na Mijini wa Adaptation.
Ann-Sophie Böhle ni Msaidizi wa Utafiti katika Mpango wa Mabadiliko ya Tabianchi na Hatari wa SIPRI.
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service
