Blogu ya Mratibu Mkazi wa Umoja wa Mataifa – Global Issues

Nchi ya Kusini-mashariki mwa Asia ndiyo inayokabiliwa zaidi na hatari za asili duniani, na hatari hizi zinazidi kuwa kubwa kutokana na mabadiliko ya hali ya hewa.

The Umoja wa Mataifa imekuwa ikifanya kazi pamoja na mamlaka nchini Ufilipino kujiandaa kwa majanga mbalimbali, kama Mratibu Mkazi wa Umoja wa Mataifa nchini, Gustavo González, anaelezea mbele ya Siku ya Kimataifa ya Kupunguza Hatari za Maafa alama kila mwaka tarehe 13 Oktoba.

“Ufilipino, pamoja na visiwa vyake 7000 na miji mingi ya pwani, daima imekuwa katika hatari kubwa ya matukio ya hali ya hewa na hatari za asili. Kila mwaka kuna vimbunga 20 hivi, na vingi vinaweza kubadilika na kuwa vimbunga vikubwa, ambavyo ni matukio mabaya sana ya hali ya hewa.

Tunaona vimbunga vingi zaidi huku bahari ya Kusini-mashariki mwa Asia ikiwa na joto kutokana na mabadiliko ya hali ya hewa.

Pia kuna takriban volkano 20 zinazoendelea kote nchini, na kulingana na wataalamu, tunaweza kutarajia tetemeko la ardhi la ukubwa wa 7.2 wakati wowote. Kwa hivyo, tishio kubwa la tufani kubwa, volkano na matetemeko ya ardhi, yanayochochewa na mabadiliko ya hali ya hewa, hutulazimisha kujiandaa kwa tukio la “kubwa”, tukio la asili la nguvu kubwa ya uharibifu.

Ufilipino inashika nafasi ya kwanza ulimwenguni Kielezo cha Hatari Dunianiambayo hupima uwezekano wa kuathiriwa na kukabiliwa na matukio ya asili yaliyokithiri.

Hata hivyo, kiwango cha kuathirika kwa nchi hakijulikani vyema nje ya eneo hilo. Hakika, nilipofika katika nchi hii kama Mratibu Mkazi wa Umoja wa Mataifa na Misaada ya Kibinadamu, nikiwa na uzoefu wangu wa muda mrefu katika hali za shida, mara moja nilitambua upekee wa nchi hii.

Niligundua kuwa tulihitaji kutathmini upya kwa kina zana za kawaida za usaidizi wa kibinadamu na programu za maendeleo zinazotumiwa katika nchi nyingine ili kuoanisha vyema na hali mahususi za Ufilipino.

Katika kukabiliana na hali hiyo, kumekuwa na mabadiliko ya dhana katika kazi ya Timu ya Nchi ya Umoja wa Mataifa kuelekea kuwekeza katika kujenga uwezo wa kustahimili uthabiti, ambayo ina maana ya kuimarisha uwezo wa kitaifa na wa ndani ili kukabiliana, kukabiliana na na kujikwamua kutokana na majanga ya sasa na yajayo.

Hii inaonekana katika methali maarufu sana ya Kifilipino inayosema “blanketi likiwa fupi, jifunze kujipinda”.

Sio ukubwa mmoja unaofaa wote

Zaidi ya hayo, mtazamo wetu nchini lazima pia uzingatie tofauti za kikanda.

Nilipotembelea eneo lililoathiriwa na Super Typhoon Odette mnamo 2021, nilidhani kwamba lingeshiriki utambulisho sawa wa kitamaduni na mienendo ya kisiasa kama sehemu zingine za nchi, lakini hii haikuwa hivyo.

Hata kwenye kisiwa kidogo unaweza kukabili hali tofauti kabisa za kijamii na kiuchumi, katika maeneo yaliyo umbali wa kilomita chache. Ingawa jumuiya moja inaweza kuomba simu za rununu kuanzisha tena mawasiliano kwa haraka na kuweka mshikamano katika mwendo, jumuiya jirani inaweza kuhitaji usaidizi wa riziki au baadhi ya nyenzo ili kuanza kujenga upya nyumba zao.

Ninamkumbuka kiongozi mmoja wa eneo la kisiwa cha Dinagat ambaye alikuwa wazi sana kuhusu vipaumbele vya jumuiya yake kufuatia tufani kubwa. Alitilia shaka kwa heshima baadhi ya viwango vyetu na uingiliaji kati wa kibinadamu unaotekelezwa kimataifa. Alidai kuwa baadhi ya vipengee vilikuwa vya kupita kiasi, huku akiangazia mapengo katika maeneo mengine, na akaomba jibu lililobinafsishwa ili kuboresha ufanisi wa majibu.

Tunachojifunza kutokana na uzoefu kama huu ni kwamba ustahimilivu wa kujenga huanza kwa kutambua mtaji wa maarifa, ujuzi na mali ambayo jumuiya inaweza kutoa. Watu walioathiriwa wako katika nafasi nzuri zaidi ya kuamua kile wanachohitaji na ambapo Umoja wa Mataifa unaweza kuongeza thamani baada ya maafa.

Kuweka utajiri kama huo wa maarifa ya ndani katika mwitikio wa kibinadamu kunawakilisha mabadiliko ya dhana kutoka kwa mtazamo wa kawaida wa UN. Kuonyesha jamii zilizoathirika kama tu mchanganyiko wa mahitaji na udhaifu ni kurahisisha kupita kiasi ukweli changamano. Kukuza unyenyekevu wa kusikiliza, kugundua na kujihusisha kikweli na jumuiya ni hitaji kamilifu.

Maandalizi na Ustahimilivu

Jengo uthabiti na utayari unasalia kuwa njia ya gharama nafuu zaidi ya kushughulikia majanga ya asili kama vile matetemeko ya ardhi, mafuriko au vimbunga. Nchini Ufilipino, mchakato unaoendelea wa ugatuaji unazipa manispaa za mitaa jukumu kubwa katika kutathmini hatari na kupanga majanga, na vile vile kuunda mifumo ya tahadhari ya mapema.

Nilitembelea Mpango wa Maendeleo wa Umoja wa Mataifa na mradi unaoungwa mkono na Umoja wa Mataifa wa Makazi katika jimbo la Albay kwenye kivuli cha Volcano ya Mayon ambapo jamii zilikuwa zikijifunza kuruka ndege zisizo na rubani za kisasa.

Uchoraji ramani wa kidijitali wa maeneo yanayokumbwa na maafa hutoa taarifa muhimu kwa ajili ya upangaji na tathmini ya hatari ili kutabiri vyema, kujiandaa na kupunguza athari mbaya za maafa na majanga mengine ya asili.

Huko Mindanao, nilikutana na Bajaus, kikundi cha watu wa asili wa baharini ambao nyumba zao ziliharibiwa vibaya na Super Typhoon Odette mnamo 2021. Wakiungwa mkono na UN Habitat, wanajamii walijenga upya nyumba zao kulingana na mazoea ya jadi ya ujenzi na kutumia vifaa vilivyopatikana ndani.

Kutambua na kujumuisha ustadi wa ndani kumekuwa muhimu ili kukuza masuluhisho yaliyoundwa maalum. Nyumba zao sasa zina uwezekano mkubwa wa kunusurika kutokana na kimbunga.

Ushirikiano wa UN

Wakati jumuiya zinawezeshwa kuchukua hatua na kujiandaa na kupunguza athari za hali mbaya ya hewa au tetemeko la ardhi, Umoja wa Mataifa pia unafanya kazi pamoja na serikali na washirika wengine kuratibu mwitikio wa kimataifa kwa matukio hayo yanayoweza kuwa mabaya.

Kama Mratibu Mkazi wa Umoja wa Mataifa na pia Mratibu wa Misaada ya Kibinadamu wa Umoja wa Mataifa, jukumu langu ni, kwanza, kuweka maarifa na mazoea ya kimataifa kwa serikali, pili, kujenga ushirikiano ili kusaidia ufumbuzi jumuishi wa kibinadamu na maendeleo na, hatimaye, kuimarisha kifedha. rasilimali ili kuzifanya kuwa endelevu.

Nilipoanza kufanya kazi katika Umoja wa Mataifa, karibu miongo mitatu iliyopita, kulikuwa na mgawanyiko bandia wa kazi kati ya kazi za kibinadamu na maendeleo. Mgawanyiko huo ulikuwa katika mipango, mikakati na bajeti. Leo, kuna utambuzi wa unyenyekevu kwamba asili na ukubwa wa migogoro inahitaji mbinu kamili zaidi na jumuishi. Tunaiita “njia ya uhusiano”.

Mpango wetu mpya wa Majaribio ya Hatua ya Kutarajia* huleta pamoja maarifa ya jamii, teknolojia, uwekaji kidijitali na vifaa, katika fomula moja.

Kwa ujumla tunayo onyo la saa 36 tu kabla ya kimbunga kuu kuwasili ili kuwezesha hatua ya kutarajia ikiwa ni pamoja na kupanga uhamishaji wa pesa taslimu kwa watu waliotambuliwa hapo awali. Pesa hizi zinaweza kusaidia familia kuhamisha mali muhimu kama vile boti na zana, na pia kuhifadhi chakula au kuhamia vituo vya uokoaji.

Uzoefu unaonyesha kuwa kwa kila dola tunayowekeza katika kuzuia, tunaokoa dola nne katika ujenzi upya.

Kama tunavyoona, kufichuliwa kwa majanga na kuathiriwa kwa mabadiliko ya hali ya hewa kumelazimu Wafilipino kusitawisha hali ya kipekee ya kustahimili. Roho ya “kuokoa maisha” imeenea sana katika jumuiya za wenyeji.

Kama Wafilipino wanavyosema mara kwa mara, “maadamu kuna uhai, kuna matumaini.”

*Programu ya Majaribio ya Hatua ya Kutarajia inatekelezwa na mashirika ya Umoja wa Mataifa: Mpango wa Chakula Duniani, UNICEFShirika la Kimataifa la Uhamiaji, Shirika la Chakula na Kilimo na wakala wa Umoja wa Mataifa wa afya ya uzazi na uzazi, UNFPAna kuungwa mkono na Mfuko Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Kukabiliana na Dharura (CERF)