THE HAGUE, Desemba 05 (IPS) – Huko The Hague, mahakama ya juu zaidi ya Umoja wa Mataifa ilisikiliza Fiji, taifa dogo la visiwa, likitoa hoja zake juu ya tishio la mabadiliko ya hali ya hewa na wajibu wa kisheria, hasa wale wa mataifa yaliyoendelea.
Siku ya Jumatano, Desemba 4, 2024, Fiji ilisema kwamba kushindwa kuchukua hatua kuhusu mabadiliko ya hali ya hewa ni ukiukaji wa sheria za kimataifa na kwamba mataifa yana wajibu wa kuzuia madhara, kulinda haki za binadamu, na kupata mustakabali mzuri kwa wote.
Luke Daunivalu, Mwakilishi wa Kudumu wa Fiji katika Umoja wa Mataifa huko Geneva, aliweka wazi usuli wa mateso yanayosababishwa na kupanda kwa kina cha bahari na hatari zinazozidi kuwa mbaya kwa watu wanaobeba mzigo mkubwa wa athari za hali ya hewa.
“Fiji inasimama mbele ya hapa, sio tu kwa watu wetu lakini pia kwa vizazi vijavyo na mifumo ikolojia,” Daunivalu alisema.
“Watu wetu katika nchi zilizo katika mazingira magumu ya hali ya hewa wanashikilia kwa njia isiyo ya haki na bila haki muswada wa shida ambayo hawakuunda. Wanaitegemea mahakama hii kwa uwazi, maamuzi, na haki.”
Daunivalu alikuwa akihutubia Mahakama ya Kimataifa ya Haki (ICJ). Kwa ombi la Vanuatu, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa liliitaka ICJ kutoa maoni ya ushauri kuhusu wajibu wa nchi wanachama wa Umoja wa Mataifa katika kuzuia mabadiliko ya hali ya hewa na kuhakikisha ulinzi wa mazingira kwa vizazi vya sasa na vijavyo. Ingawa maoni yake ya ushauri hayatatekelezwa, mahakama itashauri kuhusu matokeo ya kisheria kwa nchi wanachama ambao wamesababisha madhara makubwa, hasa kwa nchi za visiwa vidogo vinavyoendelea.
Graham Leung, Mwanasheria Mkuu wa Fiji, alisema kuwa sheria ya kimataifa inaweka wazi wajibu kwa mataifa kushughulikia mabadiliko ya hali ya hewa.
“Hatupo hapa kuunda sheria mpya, lakini kuhakikisha kufuata sheria zilizopo za kimataifa.”
Akitoa hukumu ya awali ya Mahakama ya Ulaya ya Haki za Kibinadamu mwezi Aprili mwaka huu, ambayo ilisema kwamba Uswisi ina wajibu chini ya Mkataba wa Ulaya wa Haki za Kibinadamu (ECHR) kupambana na mabadiliko ya hali ya hewa ipasavyo ili kulinda haki za binadamu za raia wao, Leung alisema. “Nchi zinaweza kuwajibika kibinafsi kwa michango yao katika mabadiliko ya hali ya hewa. Vile vile, ilithibitishwa kuwa mataifa yanayoshindwa kutimiza wajibu yanawajibika kwa matendo yao.”
Marekani Ilipinga Uundaji wa Majukumu Mapya ya Kisheria
Wakati Fiji ilikuwa ikidai hatua zaidi kutoka kwa mataifa ambayo kwa kiasi kikubwa yanahusika na athari za mabadiliko ya hali ya hewa yanayosababishwa na binadamu, nchi kama Marekani zilibishana dhidi ya kuundwa kwa majukumu mapya ya kisheria au fidia zilizoamuliwa na kusisitiza umuhimu wa uangalifu unaostahili katika kushughulikia madhara yanayovuka mipaka.
Margaret Taylor, wakili katika Wizara ya Mambo ya Nje ambaye aliwakilisha Marekani, alisema nchi yake “inatambua mgogoro wa hali ya hewa kama mojawapo ya changamoto kubwa zaidi ambazo wanadamu wamewahi kukabiliana nazo.
Walakini, mabadiliko ya hali ya hewa yalikuwa suala la sayari nzima.
“Ni ya kimataifa katika sababu zake, inayotokana na aina mbalimbali za shughuli za binadamu duniani kote ambazo hutoa dioksidi kaboni na gesi nyingine chafu, ikiwa ni pamoja na uchafuzi wa juu kama vile methane. Shughuli hizo hazijumuishi tu uchomaji wa nishati ya mafuta kwa ajili ya uzalishaji wa nishati bali pia kilimo, ukataji miti, na michakato ya viwanda.”
Taylor alisisitiza kuwa tayari kuna mfumo wa hatua za hali ya hewa ulioanzishwa na Mkataba wa Umoja wa Mataifa wa Mabadiliko ya Tabianchi (UNFCCC) na Mkataba wa Paris wa 2015 na kuiomba mahakama kuhifadhi na kukuza umuhimu wa serikali ya Umoja wa Mataifa ya mabadiliko ya hali ya hewa.
Marekani ilidai kwamba utaratibu wa ushauri sio njia ya kushtaki ukiukaji wa awali au kuamua ulipaji fidia bali ni mwongozo wa mwenendo wa siku zijazo.
“Ninataka kusisitiza kwamba hakuna msingi wa kutumia utofauti wowote wa majukumu kati ya mataifa mawili, kama vile kati ya yale yaliyoendelea na yale ambayo wakati mwingine huainishwa kama yanayoendelea. Hakuna msingi wa kisheria wa mbinu kama hii,” Taylor alisema.
Alileta mara kwa mara dhana ya majukumu ya kawaida lakini tofauti na uwezo husika, akionyesha kanuni kwamba majukumu yanapaswa kufasiriwa kulingana na hali ya kitaifa.
Marekani pia ilisisitiza dhamira yake ya kushughulikia mzozo wa hali ya hewa, ikilenga kupunguza uzalishaji wa gesi chafuzi kwa asilimia 50 ifikapo 2030 na kufikia sifuri kamili kabla ya 2050. Aliangazia Michango Iliyoamuliwa Kitaifa ya Mkataba wa Paris (NDCs) na mfumo wa UNFCCC ulioangaziwa kama kati ya ushirikiano wa kimataifa.
Urusi Inasema 1.5°C hailazimiki
Katika ICJ, Urusi pia iliunga mkono Mkataba wa UNFCCC na Paris, ikisisitiza utofautishaji wa kitaifa katika juhudi za hali ya hewa na hali isiyofungamana ya lengo la joto la 1.5°C. Kama Marekani, Urusi pia ilisisitiza haja ya ushirikiano wa kimataifa na jukumu la haki za binadamu katika hatua za hali ya hewa.
Akiwakilisha Urusi, Maxim Musikhin, Mkurugenzi wa Idara ya Sheria ya Wizara ya Mambo ya Nje, alisema, “Hakuna msingi wa kuzingatia kuwa Mataifa yana wajibu wa kupitisha hatua za kupunguza ongezeko la wastani la joto duniani hadi 1.5°C kwa sababu sawa na hizo; mabadiliko kutoka kwa nishati ya kisukuku si wajibu wa kisheria bali ni rufaa ya kisiasa kwa mataifa.”
Urusi ilisema kuwa haki ya mazingira safi, yenye afya na endelevu inajadiliwa katika mfumo wa mabadiliko ya hali ya hewa, lakini haijaainishwa katika sheria za kimila za kimataifa.
Lakini Uhispania, ambayo ilihutubia ICJ mbele ya Marekani na Urusi, ilisema hitaji la mkabala wa haki za binadamu kuhusu mabadiliko ya hali ya hewa, ikionyesha uhusiano kati ya uharibifu wa mazingira na ukiukaji wa haki za binadamu. Iliangazia mzozo wa mazingira kama shida ya kijamii ya kimataifa yenye athari ya moja kwa moja katika ulinzi na kufurahia haki za binadamu.
Kukatishwa tamaa kwa Vanuatu
Baada ya ICJ kuendelea siku ya Jumatano, Vanuatu alielezea kusikitishwa kwake. Ralph Regenvanu, Mjumbe Maalumu wa Mabadiliko ya Tabianchi na Mazingira katika Jamhuri ya Vanuatu, alisisitiza kwamba uharibifu wa mfumo wa hali ya hewa ni kinyume cha sheria, na wachafuzi wakubwa lazima wawajibike.
“Ni wazi tumesikitishwa na kauli zilizotolewa na serikali za Australia, Marekani, Saudi Arabia na China wakati wa kesi ya ICJ. Mataifa haya, baadhi ya wazalishaji wakubwa zaidi wa gesi chafu duniani, yameelekeza kwenye mikataba na ahadi zilizopo ambazo kwa masikitiko makubwa zimeshindwa kuhamasisha upunguzaji mkubwa wa hewa chafuzi.”
Regenvanu alisema katika taarifa yake, “Niseme wazi: mikataba hii ni muhimu, lakini haiwezi kuwa pazia la kutochukua hatua au kuchukua nafasi ya uwajibikaji wa kisheria.”
Katika mahakama, kaunti za mstari wa mbele zinashinikiza ufafanuzi wa majukumu ya kisheria ya mataifa yanayohusika na mabadiliko ya hali ya hewa ya anthropogenic. Siku ya Jumatano, Fiji iliitaka mahakama kutangaza kushindwa kuchukua hatua dhidi ya mabadiliko ya hali ya hewa kuwa ni ukiukaji wa sheria za kimataifa na ikathibitisha kwamba mataifa yana wajibu wa kuzuia madhara, kulinda haki za binadamu, na kupata mustakabali unaoweza kuishi kwa wote.
Leung aliitaka mahakama, “Wacha huu uwe wakati ambapo vilio vya wanyonge vinasikika.”
Ripoti ya Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
Fuata @IPSNewsUNBureau
Fuata IPS News UN Bureau kwenye Instagram
© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service