SYDNEY, Des 10 (IPS) – Kuendeleza maendeleo ya Mfuko mpya wa Hasara na Uharibifu wa Hali ya Hewa ulikuwa wito muhimu wa mataifa ya Visiwa vya Pasifiki katika Mkutano wa Umoja wa Mataifa wa Mabadiliko ya Tabianchi wa COP29 unaofanyika nchini Azerbaijan mwezi Novemba. Kwa Nchi na Wilaya za Visiwa vya Pasifiki, hazina hiyo inawakilisha hatua muhimu kuelekea kushughulikia kile wanachokiona kama ukosefu wa haki wa hali ya hewa: licha ya kuchangia chini ya asilimia 0.03 ya uzalishaji wa gesi chafu duniani (GHG), wanabeba mzigo mkubwa wa athari mbaya za mabadiliko ya hali ya hewa.
Dhana ya ufadhili wa hali ya hewa kama suala la “mchafuzi hulipa” imejengwa katika kanuni kwamba wale ambao wamechangia zaidi katika utoaji wa gesi chafuzi kihistoria wanapaswa kufadhili uwezo wa ulimwengu unaoendelea kukabiliana na athari zake na kuongeza hatua za hali ya hewa.
Miaka 15 baada ya ahadi za Mkataba wa Paris, eneo la Pasifiki limepata asilimia 0.22 tu ya fedha za hali ya hewa duniani, na kuzorotesha kwa kiasi kikubwa uwezo wa eneo hilo kukabiliana na kuongezeka kwa athari za hali ya hewa.
“Upatikanaji wa fedha ni mdogo hadi sasa,” Coral Pasisi, Mkurugenzi wa Jumuiya ya Pasifiki wa Mabadiliko ya Tabianchi na Uendelevu wa Mazingira, Niue, aliiambia IPS. “Kuna vikwazo vya kimuundo kwa nini fedha za kimataifa hazifadhili marekebisho na upunguzaji katika Pasifiki kwa kiwango wanachohitaji. Fedha nyingi za kimataifa hazizingatii hali maalum za SIDS-ikiwa ni pamoja na mfiduo mkubwa wa majanga, umbali, ukosefu wa uwezo na idadi ndogo ya watu. Na kuna uhusiano wa moja kwa moja kati ya ukosefu wa upatikanaji wa fedha za hali ya hewa kwa ustahimilivu na hatua za kukabiliana na gharama zinazoongezeka za hasara na uharibifu kwa eneo la Pasifiki.
Upatikanaji wa fedha za kimataifa zinazohusiana na hali ya hewa imekuwa na bado ni changamoto kubwa kwa Nchi Zinazoendelea za Visiwa Vidogo (SIDS). Usanifu wa kimataifa wa ufadhili wa hali ya hewa wa kimataifa ni mgumu kiutawala, unaohitaji uwezo mkubwa wa kufikia na kuchukua muda mrefu sana—kwa wastani miaka mitatu ili uendelezaji wa mradi uidhinishwe. Kupitia kuunganisha rasilimali na upakiaji mbele, shirika la kikanda, Jumuiya ya Pasifiki, ni mshirika muhimu katika kuongeza nafasi za kufadhili mafanikio kwa baadhi ya mataifa madogo zaidi duniani.
Kulingana na Mkataba wa Mfumo wa Umoja wa Mataifa wa Mabadiliko ya Tabianchi (UNFCCC), hasara na uharibifu ni 'athari mbaya za mabadiliko ya hali ya hewa ambayo hutokea baada ya hatua zote za kukabiliana na hali ya hewa kutekelezwa'. Athari hizi zinaweza kuwa za kiuchumi, kama vile uharibifu wa miundombinu, uharibifu wa nyumba, kupungua kwa mavuno ya kilimo, na hasara zingine za kifedha. Wanaweza pia kuwa zisizo za kiuchumikama vile kupoteza maeneo muhimu ya kitamaduni, ujuzi wa jadi, kupoteza maisha na huzuni. Ni muhimu kutambua kwamba mara nyingi, hasara na uharibifu huwa na athari zisizo za kiuchumi na kiuchumi. Jumuiya na mataifa yanapokabiliwa na changamoto nyingi na kukosa rasilimali za kutosha za kifedha kushughulikia athari hizi, wanazidi kuwa hatarini. Hii inazidisha hasara na uharibifu, na kudhoofisha juhudi za kurejesha na kustahimili.
Huku ongezeko la joto duniani likielekea kuzidi kiwango cha usalama cha nyuzi joto 1.5 katika miaka ya 2030, inaonya IPCC, hasara inayoletwa na hali mbaya ya hewa itaongezeka na itakuwa nje ya rasilimali za kiuchumi za mataifa ya Visiwa vya Pasifiki. Ingawa wapo mataifa sita ya Visiwa vya Pasifiki kati ya nchi 20 zinazokumbwa na maafa zaidi duniani. Mwaka wa 2019, majanga yalikuwa yakigharimu eneo hilo dola bilioni 1.07 kwa mwaka, huku asilimia 49 ya hasara kutokana na vimbunga na asilimia 20 kutokana na ukame, inaripoti Tume ya Umoja wa Mataifa ya Kiuchumi na Kijamii ya Asia na Pasifiki (ESCAP). Na karne hii, hasara ya wastani ya kila mwaka inaweza kufikia asilimia 20 ya Pato la Taifa nchini Vanuatu na asilimia 18.2 nchini Tonga.
Misiba ya hivi majuzi ni pamoja na mlipuko mkali wa volkano ya Hunga Tonga Hunga Ha'apai katika taifa la Polinesia la Tonga mnamo 2022. Iliathiri asilimia 85 ya wakazi wapatao 107,000, kuharibu miundombinu, kilimo na utalii, na kuacha hati ya uharibifu ya USD. milioni 125.
Mwaka uliofuata, Vanuatu ilikumbwa na vimbunga viwili, Judy na Kevin, pamoja na tetemeko la ardhi la kipimo cha 6.5 mwezi Machi. Tena, zaidi ya asilimia 80 ya watu waliathirika, mazao yalipotea, watalii walikimbia na gharama ya uharibifu ilifikia asilimia 40 ya Pato la Taifa (GDP). Wakati huo huo, huko Fiji, wanakijiji katika Kisiwa cha Vanua Levu wameshuhudia mawimbi makubwa ya bahari yakiongeza kasi ya mmomonyoko wa pwani katika kipindi cha miaka 18 iliyopita na jamii zimelazimika kuhama nchi kavu kutokana na mafuriko mengi.
Hasara za hali ya hewa katika eneo hilo zinahusiana na mazingira magumu ya idadi ya watu. Asilimia 90 ya Wakazi wa Visiwa vya Pasifiki wanaishi ndani ya kilomita 5 za ukanda wa pwani unaoathiriwa na hali ya hewa na mimea katika eneo hilo ambayo hutoa asilimia 84 ya jumla ya nishati hukabiliwa na vimbunga, inaripoti ESCAP.
“Miundombinu muhimu, kama vile shule, barabara na hospitali ni moja ya maeneo ambayo yana athari za gharama kubwa katika hasara na uharibifu wa kiuchumi na athari zisizo za kiuchumi. Hii ni kesi hasa ambapo hospitali kuu moja tu ipo, kwa mfano; madhara ya kupoteza kituo hicho yanaenea zaidi ya gharama za ukarabati na uingizwaji,” alisema Pasisi.
Hasara zisizo za kiuchumi ni ngumu zaidi kuhesabu. Mambo hayo “yanadhoofisha na mara nyingi hayawezi kurekebishwa, kutia ndani upotevu wa ardhi, maeneo ya kitamaduni, maeneo ya mazishi, ujuzi wa kitamaduni, kuhamishwa kwa kijiji, kiwewe cha kisaikolojia kutokana na misiba ya mara kwa mara, afya mbaya ya binadamu, uharibifu wa miamba ya matumbawe na mengine mengi,” yaripoti Serikali ya Vanuatu.
Licha ya mahitaji yao ya ufadhili, mataifa ya visiwa vya Pasifiki yanakabiliwa na matatizo makubwa ya urasimu katika kuweka pamoja maombi magumu ya kimataifa ya ufadhili wa hali ya hewa. Hizi ni pamoja na ukosefu wa utaalamu wa kiufundi, upungufu wa data na vikwazo vya uwezo ndani ya serikali.
Changamoto za Upotezaji wa Ramani na Uharibifu
Hazina mpya ya kimataifa ya Hasara na Uharibifu ilikubaliwa kwa mara ya kwanza na viongozi wa dunia katika Mkutano wa Mabadiliko ya Tabianchi wa COP27 mwaka 2022. Lengo lake ni kupata michango mikubwa kutoka kwa mataifa yenye viwanda, mataifa makubwa yanayotoa hewa ya kaboni na kusaidia nchi zilizo hatarini na zinazoendelea wakati wa majanga yanayotokana na hali ya hewa. . Itachukua jukumu muhimu ikizingatiwa kwamba utafiti wa hivi majuzi unadai kwamba, kuanzia 2000-2019, hali mbaya ya hewa iligharimu dunia Dola milioni 16 kwa saa.
Mataifa ya visiwa yanaona mpango huu kama hatua ya muda mrefu ya kukabiliana na ukosefu wa haki wa hali ya hewa. Visiwa vya Solomon vinakaribisha ari ya ushirikiano na kujitolea kutekeleza Hazina ya Hasara na Uharibifu.
“Wakati tunakaribisha ahadi zinazotolewa hasa kutoka kwa vyama vya nchi zilizoendelea, tunahitaji kuhakikisha kwamba ahadi hizi zinatekelezwa,” Dk Melchior Mataki, Naibu Mkuu wa Ujumbe wa Visiwa vya Solomon kwenye COP28, aliambia vyombo vya habari mnamo Desemba 2023.
Maendeleo katika uendeshaji wa mfuko huo yamekuwa ya polepole, hata wakati mzozo wa hali ya hewa unavyoongezeka. “Changamoto kubwa ni muda unaotumika kupata ufadhili. Muda hauko upande wetu,” alisema Michelle DeFreese, Mratibu wa Mradi wa Hasara na Uharibifu wa SPC. “Nchi zimehimiza maendeleo ya Hazina kwa miongo kadhaa, lakini athari za upotezaji na uharibifu unaohusiana na hali ya hewa tayari unaathiri sana nchi za Pasifiki.” Alieleza kuwa “kujibu na kujiandaa kwa ajili ya kupanda kwa kina cha bahari ni mojawapo ya mahitaji makubwa ya ufadhili katika kanda, hasa kwa mataifa ya chini ya atoll, ikiwa ni pamoja na Kiribati, Jamhuri ya Visiwa vya Marshall na Tuvalu.”
Ili kukabiliana na hili, Jumuiya ya Pasifiki imeshirikiana na Serikali ya Tuvalu kubuni miundo ya hali ya juu ya kimwili na kompyuta inayoonyesha athari ya kupanda kwa kina cha bahari kwa sentimeta 25-50 kwa taifa la atoll kufikia mwisho wa karne hii. Taarifa hiyo ni muhimu katika kuwasilisha kesi ya ufadhili unaohitajika. Kuanzia 1993 hadi 2023, wastani wa kupanda kwa kina cha bahari katika Pasifiki ulikuwa sentimeta 15, juu sana kuliko ongezeko la wastani la sentimeta 9.4, laripoti UN. Na, ikiwa halijoto ya kimataifa itapanda hadi nyuzi joto 1.5–3.0, Visiwa vya Pasifiki vinaweza kukabiliana na ongezeko la sentimeta 50–68.
Hata hivyo, ingawa SIDS inatiwa moyo na dhamira ya kimataifa kwa Mfuko mpya wa Hasara na Uharibifu, pamoja na sekretarieti inayosimamiwa na Benki ya Dunia, maelezo ya jinsi itakavyofanya kazi, vigezo vya maombi na kiasi cha fedha itatoa bado haijabainishwa. . Ahadi za ufadhili pia zinapungukiwa sana na kile kinachohitajika. Katika COP28 mwezi Disemba mwaka jana, mchango mkubwa ulitolewa na mataifa yakiwemo Ujerumani, Ufaransa, Italia na Umoja wa Falme za Kiarabu, lakini jumla ya dola milioni 700 ni tofauti na makadirio ya dola bilioni 100 kwa mwaka zinazohitajika kwa ajili ya kuharakisha upotevu wa hali ya hewa karne hii. .
“Pacific imeshinda Hasara na Uharibifu tangu 1991 na itaendelea kufanya hivyo. Wakati nchi zote zinakabiliwa na athari za mabadiliko ya hali ya hewa, Pasifiki na SIDS nyingine zimefanya angalau kusababisha mabadiliko ya hali ya hewa na kukabiliana na athari zisizo na uwiano,” Ronneberg alisema. “Ikiwa ulimwengu hautapunguza uzalishaji ili kuendana na shabaha ya digrii 1.5, tutakabiliwa na vitisho vinavyotokana na upotezaji na uharibifu wa mabadiliko ya hali ya hewa.”
Kwa kutambua udharura huo, Jumuiya ya Pasifiki imeongeza juhudi za kusaidia mataifa kuendeleza mikakati ya kina ya hasara na uharibifu. Kwa msaada wa Wizara ya Mambo ya Nje ya Denmark, shirika hilo limezindua mradi wa kusaidia mataifa ya Pasifiki kuendeleza mipango na mikakati ya hasara na uharibifu. Denmark imeahidi Euro milioni 5 kusaidia utafiti muhimu na ukusanyaji wa data zinazohitajika kwa ajili ya maombi ya ufadhili.
“Mradi ambao Jumuiya ya Pasifiki ilianza mwaka huu kwa ufadhili wa Wizara ya Mambo ya Nje ya Denmark inalenga kusaidia nchi katika maendeleo ya hasara na uharibifu wa mipango na mikakati ya kitaifa sambamba na uendeshaji wa Mfuko wa kukabiliana na hasara na uharibifu,” DeFreese alielezea.
Haja ya kuchukua hatua za haraka na kubwa za kimataifa haijawahi kuwa kubwa zaidi, kwani Bahari ya Pasifiki inaendelea kukabiliwa na ongezeko la athari za hali ya hewa. Bila juhudi za kuharakishwa za kutekeleza hazina hiyo na kutekeleza ahadi, mataifa yaliyo hatarini yanaweza kuachwa bila kujiandaa kwa changamoto zinazokuja.
Ripoti ya Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
Fuata @IPSNewsUNBureau
Fuata IPS News UN Bureau kwenye Instagram
© Inter Press Service (2024) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service