KUALA LUMPUR, Malaysia, Jan 07 (IPS) – Mkutano wa nne ujao wa Umoja wa Mataifa wa Ufadhili kwa Maendeleo lazima ushughulikie changamoto kubwa za kifedha za nchi zinazoendelea. Vikwazo vya hivi majuzi kwa maendeleo endelevu na hatua za hali ya hewa hufanya FfD4 kuwa muhimu zaidi.
Matokeo ya mkutano wa Bretton Woods wa 1944 yalikuwa kimsingi maelewano kati ya Marekani na Uingereza. Mnamo 1971, wakati majukumu yake ya Bretton Woods yalipotishia kudhoofisha upendeleo wake, Rais Richard Nixon alikataa kuheshimu ahadi ya Marekani ya kutoa wanzi ya dhahabu kwa dola za Marekani 35.
Zaidi ya miongo miwili baadaye, Rais Bill Clinton aliahidi usanifu mpya wa kimataifa wa kifedha. Ilikataa tabia ya Profesa Robert Triffin ya mipango ya kifedha ya kimataifa baada ya miaka ya 1970 kama isiyo na uhusiano.isiyo ya mfumo'.
Msaada wa kigeni
Masuala kadhaa yanajitokeza kama vipaumbele vya G77 kwa FfD4. Mnamo 1970, mataifa tajiri katika UN yalikubali kutoa 0.7% ya mapato yao ya kitaifa kila mwaka kama msaada rasmi wa maendeleo (ODA).
Hii ilikuwa chini sana kuliko 2% iliyopendekezwa hapo awali na Baraza la Makanisa Ulimwenguni na wengine. Ni 0.3% pekee ambayo imetolewa katika miaka ya hivi karibuni, au chini ya nusu ya ahadi.
Masharti mengi ya ODA yanaonyesha vipaumbele vya wafadhili, sio nchi zinazopokea. Ufafanuzi mpya wa usaidizi, masharti, na mazoea hudhoofisha 'ufaafu wa misaada', na kupunguza kile ambacho mataifa yanayoendelea hupokea.
Licha ya kuvunja ahadi zake za ODA, Bunge jipya la Ulaya lilipiga kura kwa wingi kuchangia 0.25% ya mapato ya kitaifa kwa Ukraine. Kufikia mapema Desemba 2024, Ulaya ilikuwa imetoa zaidi ya nusu ya dola bilioni 260 za msaada kwa Ukrainia!
Baadhi ya mataifa ya Ulaya sasa yanasisitiza kuwa upunguzaji tu ndio unahitimu kama ufadhili wa hali ya hewa. Ingawa nchi nyingi zinazoendelea ni za kitropiki na zinajitahidi kukabiliana na joto la sayari, usaidizi mdogo unapatikana kwa kukabiliana na hali hiyo.
Deni
Hivi majuzi, deni jipya la nchi zinazoendelea limekuwa la kibiashara zaidi na la masharti lakini lenye masharti nafuu. Pamoja na mpito kuelekea Malengo ya Maendeleo Endelevu (SDGs) mwaka 2015, Benki ya Dunia ilihimiza ukopaji wa kibiashara zaidi na kauli mbiu yake mpya, 'kutoka mabilioni hadi matrilioni'.
Kufuatia msukosuko wa kifedha duniani wa 2008, nchi za Magharibi zilipitisha sera zisizo za kawaida za kifedha, zikiepuka juhudi za kifedha. Urahisishaji wa kiasi uliwezesha kukopa zaidi, ambayo ilikua hadi 2022.
Walakini, serikali nyingi za Magharibi hazikukopa pesa nyingi. Baadhi ya masilahi ya kibinafsi yalikopa sana, mara nyingi kwa madhumuni yasiyo na tija, huku wengine wakitumia pesa za bei nafuu kufadhili ununuzi wa wanahisa ili kupata utajiri zaidi.
Wakati huo huo, nchi nyingi zinazoendelea ziliendelea kukopa zaidi huku wadai wakisukuma madeni katika nchi zinazoendelea kwa njia mbalimbali. Deni la serikali linaloongezeka kwa kasi hivi karibuni litakuwa tatizo.
Kuanzia mapema 2022 hadi katikati ya 2024, viwango vya riba vilipanda sana, ikiwezekana kukabiliana na mfumuko wa bei. Fed ya Marekani na Benki Kuu ya Ulaya ziliongeza viwango vya riba katika tamasha, na kusababisha utokaji mkubwa wa mtaji kutoka nchi zinazoendelea ambazo zimeathirika zaidi.
Mageuzi ya taasisi
Kipaumbele cha tatu ni kuleta mageuzi katika taasisi za fedha za kimataifa. Ingawa taasisi hizi zimebadilika sana baada ya muda, zimesalia kutawaliwa na Global North, haswa Magharibi.
Nchi nyingi katika mkutano wa Bretton Woods wa 1944 zilitoka Amerika Kusini. Hapo awali, 47% ya haki za kupiga kura zilikuwa “kura za msingi” kwa wanachama wote. Kufikia 2008, wanachama wa Global South walikuwa wameongezeka mara kadhaa kwani kura zake zilishuka hadi 11%.
Nchi za Magharibi, hasa Ulaya, bado zinatawala Shirika la Fedha la Kimataifa. Mipango mingi mbadala ya utawala imependekezwa. Uzingatiaji wa mipango mbadala ya kifedha ya kikanda ulikua baada ya mizozo ya kifedha ya Asia ya 1997-98.
The Mpango wa Chiang Mai (Ushirikiano wa pande nyingi) sasa ni mpango wa kubadilishana sarafu wa kimataifa kati ya wizara za fedha na benki kuu za nchi za ASEAN+3 wakati ukwasi unahitajika. Hazina ya Hifadhi ya Amerika ya Kusini (FLAR) iliundwa baadaye mnamo 2014.
Ushuru
Global South kwa muda mrefu imekuwa ikitaka Umoja wa Mataifa kuongoza mazungumzo juu ya mipango ya kimataifa ya ushuru ili kutoa rasilimali zaidi za kifedha kwa maendeleo. Hata hivyo, Jumuiya ya Ushirikiano wa Kiuchumi na Maendeleo (OECD) klabu ya mataifa tajiri kwa muda mrefu imekuwa ikidhoofisha maslahi ya nchi zinazoendelea.
OECD ilifanikisha hili kwa kupotosha wizara za fedha katika nchi zinazoendelea. Ilizipita wizara za mambo ya nje ambazo zilifanya kazi pamoja kwa muda mrefu katika masuala yenye utata ya Global South. Huku OECD ikiunda sheria mpya kwa ulimwengu, wizara za fedha za nchi zinazoendelea zilitia saini pendekezo la ushuru lenye upendeleo ambalo zilishauriwa kwa jina.
Katika mkutano wa FfD3 katikati ya 2015, OECD ilizuia juhudi za Global South kuendeleza ushirikiano wa kimataifa wa kodi. Kujitegemea tume ya kimataifa ilipendekeza kiwango cha chini cha ushuru wa mapato ya kimataifa cha 25%.
Waziri wa Hazina Janet Yellen alipendekeza kiwango cha 21%, kiwango cha chini cha Amerika. Walakini, katika mkutano wa G7 aliokuwa mwenyeji, Boris Johnson alishusha hii hadi 15% huku akiongeza misamaha, na kupunguza uwezekano wa mapato.
Badala ya kusambaza mapato kama vile kodi ya mapato ya shirika kwa faida kutokana na uzalishaji, OECD ilipendekeza ugawaji wa mapato kulingana na matumizi ya matumizi, kama vile ushuru wa mauzo.
Nchi maskini zingepokea kidogo kwani wakazi wake wanaweza kumudu matumizi kidogo zaidi, hata kama wanazalisha kwa ujira mdogo. Badala ya kusambaza upya hatua kwa hatua, mgawanyo wa mapato ya kodi ya mapato ya shirika la kimataifa la OECD ungekuwa wa kurudi nyuma.
Dola
Dola ya Marekani inasalia kuwa sarafu kuu duniani kwa miamala ya kimataifa. Mauzo ya dhamana ya Hazina ya Marekani huwezesha hili, kutoa ruzuku kwa uchumi mkubwa zaidi duniani. Trump hivi karibuni alitishia BRICS na wengine wakizingatia kuondoa dola.
Wafuasi wakuu wa BRICS wa kuondoa dola, Brazil na Afrika Kusini, wameshindwa kuzishawishi BRICS nyingine kuondoa dola. Badala yake, benki kuu ya China imetoa vifungo vya dola kwa Saudi Arabia.
Haki Maalum za Kuchora (SDRs) inapaswa kutolewa mara kwa mara ili kuongeza hiari rasilimali za kifedha za IMF. Hili linaweza kufanywa bila idhini ya Bunge la Congress, kama ilivyotokea baada ya msukosuko wa kifedha duniani wa 2008 na mlipuko wa COVID-19. Rasilimali kama hizo zinaweza kujitolea kwa SDGs na ufadhili wa hali ya hewa.
Lakini hili haliwezi kutokea bila hatua ya pamoja ya Global South kuhamasisha kwa dhati nyuma ya itikadi kali, kutokuwa na usawa wa kimaendeleo. Maendeleo shirikishi na endelevu hayawezekani katika dunia yenye vita.
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
Fuata @IPSNewsUNBureau
Fuata IPS News UN Bureau kwenye Instagram
© Inter Press Service (2025) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service
