LONDON, Jan 23 (IPS) – Sera ya biashaŕa ya Trump inachanganya ushuru mkali, ujanja wa sheŕia na diplomasia ya miamala. Lakini angeweza kweli kulipua mfumo wa biashara ya kimataifa?
Timu ya Trump inafanya makosa ya kufikiria kuhusu uchumi wa dunia kama mfululizo wa mahusiano ya kibiashara baina ya nchi wakati kwa hakika ni mfumo mgumu na uliounganishwa sana wa miunganisho.
Rais Donald Trump alishinda uchaguzi wake wa pili kwa ahadi ya kupigana vita vya kibiashara ambavyo havijawahi kushuhudiwa dhidi ya mataifa mengine duniani.
Amewahi iliyopendekezwa ushuru wa jumla kwa bidhaa zote zinazoagizwa nchini Marekani wa kati ya asilimia 10-20, kupanda hadi asilimia 60 kwa usafirishaji kutoka China na hata juu katika baadhi ya maeneo. Baada ya kushinda uchaguzi, Trump awali alizidisha mara dufu juu ya maneno haya, kutisha ushuru wa asilimia 25 kwa bidhaa kutoka Mexico na Kanada.
Timu ya mpito ya Trump ni kugawanywa juu ya mapendekezo haya lakini inaonekana kushikilia wazo la aina fulani ya ushuru wa jumla. Ripoti kupendekeza ingawa wanapanga kulenga viwanda vya kimkakati kama vile utengenezaji wa vifaa vya ulinzi na madini, vifaa vya matibabu na dawa, na uzalishaji wa nishati.
Hii bado inaweza kuwa sawa na usumbufu mkubwa wa mfumo wa biashara wa kimataifa. Pia ingesababisha hatua za kulipiza kisasi kutoka kwa washirika wakubwa wa kibiashara wa Marekani na kukiuka masharti ya Makubaliano ya US-Mexico-Kanada (USMCA).
Marekani haiwezi 'kujitenga' kutoka China
Ushindani wa kiuchumi na kijiografia na Uchina umekuwa msukumo wa wasomi wa kisiasa wa Amerika. Utawala wa Trump ulianzisha ushuru kwa Uchina kwa mara ya kwanza mnamo 2018, na hizi ziliwekwa na mrithi wake na kupanuliwa zaidi mnamo 2024.
Moja ya sababu ambazo utawala wa Trump unaelekea kwenye wazo la kutumia ushuru wa forodha kwa wote ni kushindwa kwa ushuru unaozingatia China kupunguza nakisi ya jumla ya biashara ya Marekani katika bidhaa. imezidi $1 trilioni kila mwaka kutoka 2021 hadi 2024.
Mtazamo wa utawala wa Trump kwa Mexico na Kanada unaonyesha ukweli kwamba wao, pamoja na Uchina, kwa umbali fulani ndio chanzo kikuu cha Amerika cha uagizaji wa bidhaa, kila moja. uhasibu kwa zaidi ya dola bilioni 400 mnamo 2023.
Lakini timu ya Trump inafanya makosa ya kufikiria kuhusu uchumi wa dunia kama mfululizo wa mahusiano ya kibiashara baina ya nchi wakati kwa hakika ni mfumo mgumu na uliounganishwa sana wa miunganisho.
Kupungua na kuongezeka kwa uhusiano wa kibiashara wa Amerika na Uchina tangu 2018 huficha jinsi minyororo ya usambazaji ilichukuliwa na vipengele vya Kichina vilivyopelekwa kwenye mkutano wa mwisho katika majimbo ya Kusini-mashariki mwa Asia. Sekta ya Amerika yenyewe imeingizwa katika uzalishaji wa mtandao kama huo.
Richard Baldwin na Rebecca Freeman hesabu kwamba 'pembejeo za Kichina katika pembejeo zote ambazo wazalishaji wa Marekani hununua kutoka kwa wasambazaji wengine wa kigeni… ni karibu mara nne kuliko inavyoonekana' katika takwimu za biashara.
Katika uchumi wa dunia ambao bado umeunganishwa kwa kiwango cha juu, uzalishaji shindani wa China na utawala wake wa mauzo ya bidhaa unaifanya kuwa mshirika asiyeepukika – na uchumi wake wa ndani unaodorora huongeza utegemezi wake kwenye nguvu zake za kuuza nje. Ili Merika ishughulikie upangaji upya wa bidhaa kupitia nchi za tatu ili kuepusha ushuru kungehitaji sheria ngumu za majaribio ya asili ambayo itakuwa ngumu na ghali kutekeleza.
Ukosefu wa usawa ambao utawala wa Trump unaangazia ni kweli. Imekuwa muda mrefu kutambuliwa kwamba uchumi wa Merika umeelekezwa sana kuelekea matumizi juu ya uzalishaji – na kwamba hali ni kinyume kwa Uchina.
Kiwango cha jumla cha akiba – uwiano wa mapato ya kitaifa ambayo hayakutumika kwa matumizi – katika China ni zaidi ya mara mbili ya kiwango cha Marekani. Matumizi ya chini ya Uchina na akiba kubwa hutoa msingi wa uwekezaji mkubwa katika uzalishaji na bidhaa zinazohitajika kuliwa mahali pengine.
Uhusiano huu unaunda uchumi wa dunia: Marekani hutumia kiasi kikubwa cha bidhaa, na Uchina hutoa nyingi za bidhaa hizi. Kufikia 2030, Uchina iko inayotarajiwa kuchangia kustaajabisha kwa asilimia 45 ya uzalishaji wote wa viwanda duniani – ongezeko kutoka asilimia sita tu robo ya karne iliyopita. Kukosekana kwa usawa wa kibiashara katika kiwango hiki kunaleta tatizo kwa uchumi wa dunia.
Kwa miaka mingi, sauti za upweke upande wa kushoto zilibishana kwamba lengo la ufanisi wa biashara – kwa mfano, bidhaa nyingi za bei nafuu za viwanda ambazo China inatoa – inapaswa kusawazishwa dhidi ya malengo mengine kama vile kusaidia kazi na ulinzi wa mazingira.
Lakini leo, wazo kwamba biashara haipaswi kuwa 'huru' bali iwe na masharti kwa chaguzi za kisiasa tunazofanya linaungwa mkono zaidi. Wahafidhina wengi ambao wanapingana na ushindani na Uchina sasa wanasumbua kwa sauti kubwa dhidi ya utegemezi wa kiuchumi wa Amerika kwenye minyororo yake ya usambazaji.
Ingawa zamu hii ya Marekani imeibua maswali muhimu kuhusu uthabiti wa ugavi, uhusiano kati ya biashara na haki za binadamu, na jinsi ya kubuni sera za kiviwanda zinazoleta matokeo tunayotaka, chapa ya Trump ya utaifa wa 'mtu hodari' haitoi majibu yoyote mazito.
Muungano wa Trump wenye hali tofauti
Utawala wa Trump ungependa kupunguza bei ya dola ili kuongeza utendaji wa mauzo ya bidhaa za Marekani, lakini chombo kimoja butu ambacho wanapendelea – ushuru – hakitaleta hili. Kama David Lubin anabishanawakati ushuru unaongeza gharama ya bidhaa zinazoagizwa kutoka nje katika soko la Marekani, hii kwa vyovyote hailingani na kudhoofisha dola.
Nguvu ya jumla ya uchumi wa Marekani na umuhimu wa soko lake kwa wauzaji wa kimataifa inamaanisha kuwa ushuru utaleta shinikizo la kushuka kwa sarafu za nchi ambazo zinakabiliwa nazo. Kinachoongezwa kwa hili ni athari ya mfumuko wa bei ya ushuru na sera ya Trump iliyopanuka ya fedha – yaani punguzo kubwa la ushuru – ambalo litaelekeza Hifadhi ya Shirikisho kuongeza viwango vya riba.
Kwa hiyo, badala ya dola iliyodhoofika matokeo yangekuwa kinyume: dola yenye uwezo mkubwa zaidi wa kununua. Isipokuwa utawala wa Trump uanze kutoka kwa uchambuzi kwamba nakisi ya biashara inahusiana kwa karibu na mchanganyiko wa usawa mbili za ndani, usawa wa Amerika kuelekea matumizi juu ya uwekezaji na kinyume nchini Uchina, sera zao hazitafanya kazi.
Ili kuleta aina ya kusawazisha katika biashara ya kimataifa ambayo utawala wa Trump unadai kutaka kutahitaji ushirikiano wa kimataifa – kinyume cha 'Marekani kwanza'. Inaelekeza katika kufikiria kwa ukamilifu kuhusu uchumi wa dunia na sheria zake – kushughulikia sio tu biashara ya bidhaa lakini pia huduma, fedha na harakati za mitaji.
Baadhi katika Chama cha Republican wanauliza maswali haya. Taasisi ya kihafidhina ya American Compass ina kutambuliwa uhuru wa kifedha kama chanzo muhimu cha kukosekana kwa usawa wa biashara. Makamu wa Rais JD Vance ana hata alibishana kwamba jukumu la dola kama sarafu ya hifadhi ya kimataifa ni 'ruzuku kubwa kwa watumiaji wa Marekani lakini kodi kubwa kwa wazalishaji wa Marekani'.
Walakini, hatua yoyote ya udhibiti mkubwa wa harakati za mtaji ingeweka utawala wa Trump kwenye mkondo wa mgongano na Wall Street, ambayo inaonekana kuwa haiwezekani. Kambi ya Trump inajumuisha a coterie ya mabilionea wa mrengo wa kulia kama Elon Musk ambao wanaona ubabe wake kama chombo cha aina yao ya uhuru wa kiuchumi, ambayo kwa urahisi inasaidia ruzuku na matumizi ya serikali yanaponufaisha maslahi yao.
Wafadhili hawa wangeweza kukataa wazo la udhibiti wa mtaji. Trump pia kutishiwa ushuru mkubwa kwa majimbo yoyote ambayo yanafuata kuondolewa kwa dola na mteule wake wa Katibu wa Hazina Scott Bessent imethibitishwa utawala utadumisha msimamo wa dola kama sarafu ya hifadhi ya kimataifa. Pendekezo la wastani zaidi ni kufikia Beijing ili kukubaliana juu ya mpango wa kushuka kwa thamani ya dola.
Shahin Vallee inapendekeza Trump anaweza kuzindua mpango wa kimataifa wa kufikia makubaliano juu ya kifurushi cha hatua zilizoratibiwa. Hata hivyo, hii ingehitaji kupunguza nakisi ya bajeti ya Marekani – juhudi ambayo inakuwa ngumu zaidi katika muktadha wa mipango ya utawala ya kupunguza kodi kubwa.
Mbinu ya Trumpian ya siasa
Mapendekezo haya yote yanachukulia, hata hivyo, kwamba utawala wa Trump una uwezo wa kuendeleza sera kwa maana fulani ya maslahi ya jumla akilini. Kauli za Trump mwenyewe hutoa sababu ndogo za kutazamia hili.
Fikiria jinsi timu yake ilivyokuwa hapo awali alidokeza katika kutumia mgawanyiko wa kiitikadi ndani ya Umoja wa Ulaya. Tabia ya Trump ya kuunganisha sera za biashara na masuala yasiyo ya kibiashara, kama vile uhamiaji na utekelezaji wa madawa ya kulevya, inaweza kutumika kwa mataifa ya Ulaya kutoa quid pro quos ambazo zinataka kukwepa taasisi za Umoja wa Ulaya.
Wakati mataifa ya Umoja wa Ulaya yanashiriki Ushuru wa Pamoja wa Nje, Trump anaweza kuwa na mwelekeo wa kutoa punguzo la ushuru la upande mmoja kwa wafikiriaji wenzake wa siasa kali za mrengo wa kulia ili kubadilishana na mikataba ambayo inafaidi mitandao yake na haina uhusiano wowote na biashara. Kwa vile Hungary ya Viktor Orbán ni nchi isiyo na bahari, haikuweza kufikia makubaliano yoyote ya ushuru ya Marekani (ikizingatiwa kwamba bidhaa zote ilizopokea zingelazimika kupitia nchi nyingine mwanachama wa EU), lakini anaweza kuwa na kitu kingine cha kumpa Trump timu.
Nchini Marekani, kuna uwezekano mkubwa pia kwamba ushuru huo utajaa misamaha na chaguzi za kutoka, kutoa njia dhahiri za kufanya makubaliano ya kleptocratic na washawishi wa kampuni.
Trump hapaswi kusomwa wakati huo kama bingwa wa 'Main Street against Wall Street'. Au kama mkuu wa kikundi cha kisiasa kinacholenga kuhamasisha mamlaka ya serikali ya Marekani kuunda upya uchumi wake wa ndani na mahusiano ya biashara ya nje.
Badala yake, inaweza kuwa bora zaidi kuchanganua Trumpism – na mitandao ya kiitikadi tofauti na watendaji wanaoiunda – kama inayowakilisha oligarchisation ambayo taasisi huchukuliwa ili kupata faida za sehemu kwa wafuasi, kubadilishana kisiasa kwa nguvu za kiuchumi na kinyume chake.
Mtazamo wa kimsingi wa mbinu hii ya siasa unaonekana uwezekano wa kuendelea hadi katika sera ya biashara ya utawala na athari zinazoweza kuwa za mkanganyiko na zinazokinzana.
Luke Cooper ni Mtafiti Mshiriki wa Utafiti wa Mahusiano ya Kimataifa katika Shule ya London ya Uchumi na Sayansi ya Siasa na Mkurugenzi wa mpango wa PeaceRep wa Ukraine. Yeye ndiye mwandishi wa Authoritarian Contagion (Bristol University Press, 2021).
Chanzo: Siasa za Kimataifa na Jumuiya (IPS), iliyochapishwa na Kitengo cha Sera ya Kimataifa na Ulaya cha Friedrich-Ebert-Stiftung, Hiroshimastrasse 28, D-10785 Berlin.
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
© Inter Press Service (2025) — Haki Zote ZimehifadhiwaChanzo asili: Inter Press Service
